МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСЕЛОК РЕПИНО

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 28 сентября  2017                                                                                                       № 26-10 

 

«Об утверждении Порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы “Формирование комфортной городской среды” внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино, Положения об общественной комиссии (общественном совете) внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино»

В целях реализации приоритетного проекта “Формирование комфортной городской среды” Муниципальный совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино (далее – ВМО поселок Репино) принимает:

Р Е Ш Е Н И Е:

1. Утвердить Порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы “Формирование комфортной городской среды” внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение об общественной комиссии (общественном совете) внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино.
4. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования –

председатель Муниципального Совета

ВМО поселок Репино                                                                                            И.А. Лебедева

Приложение № 1

к решению Муниципального совета

ВМО поселок Репино от 28.09.2017 № 26-10

Порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы “Формирование комфортной городской среды” внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино.

 

Общие положения

1. Настоящий Порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино (далее – Программа) разработан в целях вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству, направленных на развитие территории муниципального образования, определяет цели и принципы общественного обсуждения проекта программы, порядок проведения общественного обсуждения проекта программы, осуществление общественного контроля.

Цели и принципы общественного обсуждения проекта программы

2. Общественные обсуждения проекта Программы организуются и проводятся общественной комиссией (общественным советом) ВМО поселок Репино (далее – Комиссия), сформированной из представителей органов местного самоуправления ВМО поселок Репино (далее – ОМСУ), политических партий и движений, общественных организаций, жителей ВМО поселок Репино, иных лиц.

Состав Комиссии утверждается правовым актом Местной администрации ВМО поселок Репино.

3. Общественные обсуждения Программы проводятся в целях:

3.1 обеспечения гласности и соблюдения интересов жителей ВМО поселок Репино при принятии Местной администрацией решений по вопросам благоустройства территории.

3.2 вовлечения граждан, организаций в процесс обсуждения проекта Программы, включения наиболее посещаемых и востребованных у жителей территорий.

4. Принципами общественного обсуждения проекта Программы являются открытость, доступность информации, в том числе путем публикации отчетов общественного обсуждения и итоговой версии проекта Программы, в том числе проектов благоустройства территории ВМО поселок Репино, с учетом предложений, принятых по результатам общественного обсуждения, в сети «Интернет» на официальном сайте ВМО поселок Репино: морепино.рф (далее – официальный сайт).
5. Предметом общественного обсуждения является проект Программы, содержащий в том числе адресные перечни территорий, подлежащих благоустройству.

Порядок проведения общественного обсуждения

6. Проект Программы размещается для общественного обсуждения на официальном сайте со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования.
7. Еженедельно секретарем Комиссии готовится отчет о ходе общественных обсуждений, который не позднее дня, следующего за днем подготовки, направляется главе муниципального образования ВМО поселок Репино и главе Местной администрации ВМО поселок Репино.
8. План проведения общественного обсуждения:

1) подача заявок на участие в общественных обсуждениях;

2) регистрация участников;

3) вступительное слово председателя Комиссии и (или) заместителя председателя Комиссии;

4) доклады участников общественных обсуждений;

5) открытая дискуссия и общее обсуждение;

6) подготовка отчета по итогам общественных обсуждений.

9. Комиссией проводится комиссионная оценка предложений участников общественных обсуждений (далее – заинтересованные лица) согласно Порядку представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц
   о включении территории в Программу, согласно Порядку, утвержденному правовым актом Местной администрации ВМО поселок Репино.
10. В целях повышения открытости и заинтересованности жителей в общественном обсуждении проекта Программы Местной администрацией ВМО поселок Репино на официальном сайте размещаются:

1) отчеты общественных обсуждений (о ходе общественных обсуждений, об итогах общественных обсуждений), подготовленные секретарем Комиссии;

2) проект Программы, доработанный по результатам общественных обсуждений;

3) количество поступивших предложений о благоустройстве территорий;

4) конкретные адреса и виды работ, предлагаемые к благоустройству.

11. Для повышения уровня доступности информации и информирования граждан
    и других заинтересованных лиц Местной администрацией ВМО поселок Репино обеспечивается аудиозапись общественных обсуждений. Кроме того, обеспечивается возможность публичного комментирования и обсуждения материалов проектов благоустройства.
12. Материалы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, а также аудиозапись
    по итогам общественного обсуждения предоставляются главе ВМО поселок Репино и главе Местной администрации ВМО поселок Репино в течение 7 дней после проведения общественного обсуждения.

Краткая версия отчета и резюме по итогам общественного обсуждения предоставляются главе ВМО поселок Репино и главе Местной администрации ВМО поселок Репино не позднее дня, следующего за днем проведения общественных обсуждений.

13. Материалы, указанные в пунктах 7, 12 настоящего Порядка, размещаются Местной администрацией ВМО поселок Репино на официальном сайте в течение 3 дней со дня их поступления.
14. Программа утверждается Местной администрацией ВМО поселок Репино по результатам общественных обсуждений не позднее 30 октября текущего года.

Общественный контроль

15. Общественный контроль за реализацией Программы вправе осуществлять любые заинтересованные физические, юридические лица, в том числе с использованием технических средств для фото- и видеофиксации.
16. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях направляется для принятия мер главе ВМО поселок Репино и главе Местной администрации ВМО поселок Репино.
17. Общественный контроль за реализацией Программы осуществляется с учетом положений законодательных и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле.

Приложение № 2

к решению Муниципального совета

ВМО поселок Репино  от 28.09.2017 № 26-10

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ (ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ)

1. Общие положения

1. Общественная комиссия (общественный совет) ВМО поселок Репино (далее – Комиссия), является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным в целях рассмотрения и оценки предложений граждан, проживающих на территории ВМО поселок Репино и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (далее – заинтересованные лица) о включении в муниципальную программу «Формирование современной городской среды» (далее – муниципальная программа) территорий ВМО поселок Репино, подведения итогов общественного обсуждения проекта муниципальной программы, контроля за ее реализацией, а также в целях рассмотрения и оценки предложений по выбору территории подлежащей благоустройству.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Санкт-Петербурга, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Общий количественный состав Комиссии составляет не менее 5 человек.
4. Комиссия формируется из представителей Муниципального Совета ВМО поселок Репино (по согласованию), Местной администрации ВМО поселок Репино, общественных организаций (по согласованию), политических партий и движений (по согласованию), иных лиц или организации (по согласованию).
5. Не подлежат рассмотрению предложения заинтересованных лиц:

а) в которых не указаны фамилия, имя, отчество (наименование организации);

б) неподдающиеся прочтению;

в) экстремистской направленности;

г) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

д) поступившие по истечении установленного срока.

1. Основные задачи и функции Комиссии

5. В задачи Комиссии входит:

а) осуществление взаимодействия с заинтересованными лицами по вопросам контроля и координации за ходом выполнения муниципальной программы, в том числе за реализацией конкретных мероприятий в рамках муниципальной программы;

б) предварительное рассмотрение и согласование отчетов о реализации муниципальной программы;

в) рассмотрение предложений членов Комиссии по вопросам реализации муниципальной программы на территории ВМО поселок Репино.

г) организация и проведение общественного обсуждения муниципальной программы
(ее проекта);

д) вовлечение заинтересованных лиц в процесс общественного обсуждения муниципальной программы (ее проекта);

е) осуществление контроля за реализацией решений Комиссии.

6. Основными функциями Комиссии являются:

а) организация и проведение общественных обсуждений муниципальной программы (ее проекта);

б) осуществление контроля и координации за ходом выполнения муниципальной программы, в том числе реализацией ее конкретных мероприятий;

в) оценка поступивших предложений по благоустройству территории;

г) формирование адресного перечня территорий, которые были отобраны для проведения мероприятий по благоустройству;

д) направление заинтересованным лицам способом, позволяющим подтвердить
их получение, уведомлений о включении территории в муниципальную программу
(ее проект) или об отказе о включении территории в муниципальную программу
(ее проект) с указанием причин отказа;

е) принятие решения об исключении территории из муниципальной программы
(ее проекта) и включению в резервный перечень благоустройства территории ВМО поселок Репино;

ж) рассмотрение сводной информации по результатам общественных обсуждений, принятие решения о выборе территории, подлежащей благоустройству, определение перечня мероприятий по ее благоустройству;

з) подготовка предложений по внесению изменений в муниципальную программу;

и) обсуждение и утверждение дизайна проектов благоустройства территорий, включенных в муниципальную программу;

к) обсуждение отчетов о реализации муниципальной программы;

л) взаимодействие со средствами массовой информации с целью увеличения уровня информированности заинтересованных лиц о реализации муниципальной программы,
в том числе путем размещения аудиозаписей с заседаний комиссии, протоколов и иных материалов на официальном сайте ВМО поселок Репино.

м) осуществление иных функций во исполнение возложенных на Комиссию задач.

III. Права Комиссии

7. Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти
Санкт-Петербурга, ОМСУ, юридических лиц независимо от форм собственности, материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

б) приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти
Санкт-Петербурга, ОМСУ и иных представителей и заслушивать их на своих заседаниях.

1. Организация деятельности Комиссии

8. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии.
9. Члены Комиссии должны своевременно и должным образом уведомляться о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Для этого секретарь Комиссии
   не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии о предстоящем заседании при помощи средств сотовой связи (в том числе смс – уведомления) или путем вручения письменного уведомления (в том числе – наручно).
10. Комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов
    от общего числа ее членов. Каждый член Комиссии имеет 1 (один) голос.
11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем Комиссии.
12. Решения Комиссии в день их принятия оформляются протоколом, который подписывают члены Комиссии, принявшие участие в заседании. Не допускается заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений. Протокол Комиссии
    в течение одного рабочего дня со дня его принятия направляется в Местную администрацию ВМО поселок Репино.
13. Председатель Комиссии:

а) руководит организацией деятельности Комиссии, обеспечивает планирование
ее деятельности и председательствует на заседаниях Комиссии;

б) вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии и по вопросам деятельности Комиссии;

в) лично участвует в заседаниях Комиссии;

г) знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

д) подписывает документы, в том числе протоколы заседаний Комиссии;

е) организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.

14. Заместитель председателя Комиссии:

а) вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

б) знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

в) лично участвует в заседаниях Комиссии;

г) вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

д) выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

е) исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия в период отпуска, командировки или болезни либо по его поручению;

ж) участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений, контроль за их реализацией.

15. Иные члены Комиссии:

а) вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

б) знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

в) лично участвуют в заседаниях Комиссии;

г) вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

д) имеют право голоса на заседаниях Комиссии;

е) выполняют поручения председателя Комиссии (в его отсутствие – заместителя председателя Комиссии);

ж) участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений.

16. Секретарь Комиссии осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии, а также обеспечивает ведение делопроизводства и организацию подготовки заседаний Комиссии (уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии, рассылает документы, проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению).
17. Не позднее 7 рабочих дней после истечения срока общественного обсуждения проекта Программы, установленного Порядком общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино, Комиссией оформляется итоговый протокол проведения общественного обсуждения проекта Программы (далее – Итоговый протокол) по форме, утвержденной правовым актом Местной администрации ВМО поселок Репино.
18. Итоговый протокол подписывается членами Комиссии, принявшими участие в заседании. В Итоговом протоколе указывается содержание всех поступивших в ходе общественных обсуждений предложений участников общественного обсуждения, а также результаты рассмотрения указанных предложений и рекомендации по изменению проекта подпрограммы.
19. Итоговый протокол в течение 1 (одного) рабочего дня после его подписания направляется в Местную администрацию ВМО поселок Репино, а также размещается на официальном сайте.
20. Местная администрация ВМО поселок Репино дорабатывает проект Программы с учетом предложений, содержащихся в Итоговом протоколе в течение 15 рабочих дней со дня его поступления.
21. Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды» утверждается правовым актом Местной администрации ВМО поселок Репино с учетом результатов общественных обсуждений не позднее 30 октября текущего года и размещается
    на официальном сайте не позднее одного рабочего дня после ее утверждения.
22. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Местная администрация ВМО поселок Репино.
23. Решения Комиссии могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
24. Изменения состава Комиссии осуществляется распоряжением Местной администрации ВМО поселок Репино.