Р Е Ш Е Н И Е от 10.03.2009 г. № 1-1 «Об утверждении Положения об органах местного самоуправления муниципального образования поселок Репино»

Наименование:Р Е Ш Е Н И Е от 10.03.2009 г. № 1-1 «Об утверждении Положения об органах местного самоуправления муниципального образования поселок Репино»
Дата:10.03.2009

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ 4-го СОЗЫВА

муниципального образования поселок Репино

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

   10.03.2009 г.                                                                                                              № 1-1

 «Об утверждении   Положения  об органах местного самоуправления  муниципального образования поселок Репино»

            

              В соответствии со ст.26  Устава   муниципального образования поселок Репино

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МО ПОСЕЛОК РЕПИНО

 

РЕШИЛ:

  1. Утвердить  Положение  об органах  местного самоуправления муниципального образования поселок Репино, согласно приложению к настоящему Решению.
  2.  Отменить  Постановление муниципального Совета МО поселок Репино «Об утверждении Положения об органах местного самоуправления  муниципального образования поселок Репино»  № 6-2 от 14.04.2004 г..
  3. Опубликовать настоящее Решение в «Вестнике муниципального Совета МО поселок Репино».
  4. Контроль  исполнения настоящего Решения возложить на председателя муниципального Совета МО поселок Репино Алексееву Н.А.
  5. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования

 

Председатель муниципального  Совета

         МО поселок Репино                                                                              Н.А. АЛЕКСЕЕВА

ПРИЛОЖЕНИЕ

К Решению муниципального Совета МО поселок Репино № 1-1 от «10» марта 2009 года

ПОЛОЖЕНИЕ

об органах местного самоуправления МО поселок Репино

 

Настоящее Положение об органах местного самоуправления муниципального образования поселок Репино, далее – Положение, является нормативным правовым актом, регламентирующим основные принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Репино, далее – МО поселок Репино.

 

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. На территории муниципального образования поселок Репино  местное самоуправление по решению вопросов местного значения реализуется населением через органы местного самоуправления в пределах,  установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга,   составляя одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

1.2.К органам местного самоуправления МО Репино относятся выборные органы, образуемые в соответствии с действующим законодательством, а также иные органы, предусмотренные Уставом МО Репино. Наименование, структура и компетенция органов местного самоуправления устанавливаются Уставом МО Репино и настоящим Положением. 1.3. Органы местного самоуправления поселок Репино не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти не допускается.

1.4.Выборные органы местного самоуправления МО Репино :

1.4.1. муниципальный Совет муниципального образования поселок Репино, далее по тексту – Совет

1.4.2.постоянно действующие комиссии Совета, далее по тексту — постоянные комиссии;

1.4.3. контрольный орган МО поселок Репино – ревизионная  комиссия МО поселок Репино, компетенция и структура контрольного органа устанавливаются Уставом МО поселок Репино и Положением о Ревизионной комиссии МО поселок Репино;

1.4.4.временно действующие комиссии Совета, далее по тексту — временные комиссии.

1.5.Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления МО поселок Репино —  местная администрация. Местной администрацией руководит глава местной администрации, назначаемый по результатам конкурса на замещение данной должности, на принципах единоначалия. Структура и компетенция местной администрации  МО поселок Репино устанавливаются Уставом МО поселок Репино и Положением о местной администрации МО поселок Репино

1.6. Должностными лицами местного самоуправления МО поселок Репино  являются:

  • глава муниципального образования ;
  • глава местной администрации МО поселок Репино;
  • заместитель главы муниципального образования ;
  • заместитель главы местной администрации МО поселок Репино;
  • председатель Ревизионной комиссии МО поселок Репино;
  • председатель постоянной комиссии;
  • председатель временной комиссии.

1.7.Перечень выборных и иных органов местного самоуправления МО Репино и их должностных лиц, установленный в п.п.1.4.-1.6 настоящего Положения, является исчерпывающим и подлежит расширению или сокращению только в случае изменения Устава МО Репино по решению Совета.

2.СОВЕТ

2.1.Совет является постоянно действующим выборным органом местного самоуправления.

2.2.Совет состоит из десяти депутатов, избираемых непосредственно населением МО Репино в соответствии с действующим законодательством. Срок полномочий муниципального Совета составляет пять лет.

2.3.Работой Совета руководит глава муниципального образования .

2.4.Совет формирует постоянные и временные комиссии.

2.5.Совет избирает из своего состава главу муниципального образования, который исполняет полномочия председателя муниципального Совета МО поселок Репино и его заместителя.

2.6.В исключительном ведении Совета находятся:

2.6.1.принятие Устава МО поселок Репино и внесение в него изменений и дополнений;

2.6.2.утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

2.6.3. нормативные правовые акты Совета, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы  местной администрации или при наличии его заключения;

2.6.4.принятие планов и программ развития МО поселок Репино, утверждение отчетов об их исполнении;

2.6.5.определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2.6.6.определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

2.6.7.определение порядка участия МО поселок Репино в организациях межмуниципального сотрудничества;

2.6.8.определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО поселок Репино;

2.6.9.контроль над исполнением органами местного самоуправления МО поселок Репино и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.7.К полномочиям Совета относятся:

2.7.1.утверждение перечня и численного состава постоянно действующих комиссий Совета, определение приоритетных направлений их деятельности, утверждение Положений о данных комиссиях и принятие отчетов по их деятельности;

2.7.2.реализация законодательных инициатив в порядке, установленном законами Санкт-Петербурга.

2.7.3 иные полномочия, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2.8.Решения Совета принимаются коллегиально в соответствии с Регламентом проведения заседаний Совета

2.9. Муниципальный Совет МО поселок Репино обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Санкт-Петербурга.

3.КОМИССИИ СОВЕТА

3.1.Решениями Совета формируются постоянные и временные комиссии данного органа местного самоуправления.

3.2.Постоянные комиссии формируются из депутатов Совета, действуют на постоянной основе и наделяются собственной компетенцией на решение тех или иных вопросов местного значения. Временные комиссии формируются по мере необходимости по тому же принципу, действуют временно на период необходимости решения тех или иных вопросов имеющих временное значение. В состав комиссий, помимо депутатов Совета, могут быть включены специалисты по профилю, муниципальные служащие и иные лица,  профессиональные навыки которых сделают работу комиссии более продуктивной.

3.3.Работу комиссии возглавляет председатель комиссии, который избирается Советом из числа членов комиссии посредством тайного голосования.

3.4.К постоянным комиссиям относятся:

3.4.1.Планово-бюджетная комиссия, действующая на основании  настоящего Положения;

3.4.2.Комиссия по благоустройству территории и вопросам ЖКХ, действующая на основании настоящего Положения;

3.4.3.Комиссия по социальным вопросам, действующая в соответствии с настоящим Положением ;

3.5.К временным комиссиям относятся  комиссии, формируемые по мере необходимости при возникновении в том временной необходимости.

3.6.Комиссии в своей деятельности предварительно рассматривают вопросы, отнесенные к предметам ведения МО Репино и выносят свои предложения на рассмотрение Совета.

3.7.Планово-бюджетная комиссия рассматривает вопросы:

3.7.1.формирования и исполнения местного бюджета МО поселок Репино;

3.7.2.участвует в деятельности иных комиссий в части планирования и исполнения финансирования предлагаемых мероприятий.

3.7.3. разработки  и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования поселок Репино.

3.8.Комиссия по социальным вопросам рассматривает вопросы:

3.8.1.создания условий для обеспечения населения МО поселок Репино услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

3.8.2.осуществления контроля над соблюдением законодательства о розничной торговле, рассматривает вопросы защиты прав потребителей;

3.8.3.организации, содержания и развития муниципальных учреждений социальной защиты населения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта;

3.8.6.контроля за осуществлением исполнения государственного полномочия по  опеке и попечительству;

3.8.7. установления официальных символов и памятных дат МО поселок Репино;

3.8.8.сохранения памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

3.8.9.контроль за обеспечением   снабжения топливом населения МО поселок Репино проживающего в домах, не имеющих центрального отопления , независимо от ведомственной принадлежности, по ценам, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

3.8.10.содействия занятости населения  МО поселок Репино;

3.8.11.организации работы по военно-патриотическому воспитанию граждан на территории МО поселок Репино;

3.8.15.создания условий для организации спортивных,  зрелищных и досуговых мероприятий;

3.8.16.создания условий для развития физической культуры и спорта на территории  МО поселок Репино;

     3.8.17. изучения общественного мнения:

    3.8.18.  сохранения местных традиций и обрядов,

3.8.19 содержания муниципальной информационной службы и обеспечения деятельности средств массовой информации МО Репино

3.8.20. содействия развитию малого бизнеса на территории МО поселок Репино

3.8.21.организации проведения местного референдума, представительного опроса граждан, общественных обсуждений тех или иных вопросов жизнедеятельности местного сообщества;

3.8.22.изучения групповых обращений населения МО Репино в Совет и выработка рекомендаций для принятия по ним решения.

3.8.23.  проведения в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований.

3.9.Комиссия по благоустройству территории и вопросам ЖКХ рассматривает следующие вопросы:

3.9.1.владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3.9.2. использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность;

3.9.3.учреждение муниципальных организаций, в том числе муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;

3.9.4.содержание и развитие муниципального транспорта;

3.9.5.организация парковок и автостоянок на территории МО Репино.

3.9.6.ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий;

3.9.7.благоустройство и озеленение территории МО Репино;

3.9.8.создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

3.9.9.организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

3.9.10. содержания и благоустройства, обеспечения сохранности и восстановление мест погребения и воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших;

3.9.11.  организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

3.9.12.  текущий ремонта и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

  3.9.13 текущий  ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки; проведение мер по уширению территорий дворов в целях организации дополнительных парковочных мест; установка, содержание и ремонт ограждений газонов; установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; создание зон отдыха, в том числе обустройство и содержание детских площадок; выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования; обустройство и содержание спортивных площадок; оборудование контейнерных площадок на территориях дворов; ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборка территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

3.9.14. организация учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

3.9.15. организация работ по компенсационному озеленению, проведение санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников), реконструкция зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

3.9.16 вопросы  реализации мероприятий по повышению уровня защищенности жилищного фонда на территории муниципального образования, в том числе замена входных дверей с привлечением средств населения муниципального образования;

3.9.17.  организация осуществления государственных полномочий по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере благоустройства и продажу товаров в неустановленных местах4

3.9.18 организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории частного фонда.

 

 

4.ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И  ЗАМЕСТИТЕЛЬ  ГЛАВЫ

4.1.Глава муниципального образования и его заместитель избираются из числа депутатов Совета на срок полномочий действующего созыва Совета путем тайного голосования.

4.2.Главе муниципального образования  и его заместителю гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления ими своих полномочий, определенных Уставом МО Репино и настоящим Положением, защита прав, чести и достоинства.

4.3.Глава муниципального образования :

4.3.1.исполняет полномочия председателя Совета и председательствует на заседаниях Совета;

4.3.2.осуществляет общее руководство работой Совета, включая: право определения дня, времени и места проведения заседания Совета; утверждение повестки дня; предоставление слова депутатам Совета для высказывания по тем или иным вопросам повестки дня; подписание протоколов заседаний Совета и принятых на них решений ;

4.3.3.без доверенности представляет муниципальное образование поселок Репино  в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга и иными юридическими и физическими лицами;

4.3.4.распоряжается средствами сметного счета на содержание Совета в соответствии с утвержденным местным бюджетом;

 4.3.5.организует и контролирует выполнение решений Совета;

4.3.6.представляет Совету и населению ежегодный отчет о своей деятельности;

4.3.7.осуществляет иные функции, отнесенные к его компетенции Уставом МО поселок Репино и решениями Совета.

4.4.Заместитель главы муниципального образования  исполняет обязанности главы муниципального образования  в его отсутствие или обязанности, прямо возложенные на него главой муниципального образования. При этом заместителю главы муниципального образования  передаются права и полномочия главы муниципального образования  на период  отсутствия последнего, определенные выше.

5.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПОСТОЯННОЙ И ВРЕМЕННОЙ КОМИССИИ

5.1.Председатель постоянной комиссии избирается из числа членов комиссии путем тайного голосования и не может быть снят с данной выборной должности иначе, чем по основаниям, прямо предусмотренным действующим законодательством и Уставом МО поселок Репино. Депутат Совета не вправе быть председателем более чем одной постоянной комиссии.

5.2.Председатель временной комиссии назначается Советом по представлению главы муниципального образования поселок Репино. В состав временной комиссии помимо депутатов Совета могут входить привлеченные специалисты по профилю и/или в сфере деятельности временной комиссии, не являющиеся депутатами Совета.

5.3.Председателю комиссии гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, определенных Уставом МО поселок Репино и нормативными правовыми актами Совета, регламентирующими деятельность данной комиссии, защита прав, чести и достоинства.

5.4.Председатель комиссии:

5.4.1.осуществляет руководство деятельностью комиссии;

5.4.2.представляет Совету результаты ее деятельности;

5.4.3.организует исполнение решений Совета в сфере деятельности комиссии;

5.4.4.организует при необходимости подготовку документов по деятельности комиссии для предоставления их контролирующим органам, для их обнародования, а также архивирования;