Наименование: | Постановление № 21 от 25.05.2012 г. "О внесении изменений в постановление МА МО поселок Репино № 20 от 28 июня 2011г. «Об утверждении Административных регламентов Местной администрации муниципального образования поселок Репино по предоставлению муниципальных услуг»"(часть1) |
Дата: | 25.05.2012 |
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК РЕПИНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 мая 2012 г.
№ 21
«О внесении изменений в постановление МА МО поселок Репино № 20 от 28 июня 2011г. «Об утверждении Административных регламентов Местной администрации муниципального образования поселок Репино по предоставлению муниципальных услуг»
В соответствии с Решением муниципального Совета муниципального образования поселок Репино от 25.05.2012г. № 12-4 «О внесении изменений в Решение МС МО поселок Репино «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Местной администрацией муниципального образования поселок Репино», внести изменения в постановление Местной администрации муниципального образования поселок Репино № 20 от 28 июня 2011г. «Об утверждении Административных регламентов Местной администрации муниципального образования поселок Репино по предоставлению муниципальных услуг» с учетом изменений, внесенных постановлением Местной администрации муниципального образования поселок Репино № 46 от 18 ноября 2011г., Местная администрация муниципального образования поселок Репино
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменения в п. 1 постановления «Об утверждении Административных регламентов Местной администрации муниципального образования поселок Репино по предоставлению муниципальных услуг», изложив его в новой редакции:
«Утвердить Административные регламенты Местной администрации муниципального образования поселок Репино по предоставлению муниципальных услуг:
– Выдача архивных справок, выписок, копий архивных документов органов местного самоуправления (Приложение №1);
– Консультирование потребителей по вопросам, защиты прав потребителей (Приложение № 2);
– Предоставление консультаций жителям муниципального образования поселок Репино по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома»; (Приложение № 3);
– Регистрация трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем ( Приложение №4);
– Регистрация прекращения трудового договора, заключаемого работником с работодателем- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем
( Приложение №5);
– Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет (Приложение № 6);
– Выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования поселок Репино (Приложение № 7);
– Предоставление натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом (Приложение № 8);
2. Контроль за исполнением постановления возложить на главу Местной администрации муниципального образования поселок Репино.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Местной администрации
муниципального образования
поселок Репино
Т.М.Гайкович
Приложение №1 к постановлению
Местной администрации муниципального образования поселок Репино о т «28» июня 2011г. № 20
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ВЫДАЧА АРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК,
КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ»
- Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Местной администрации МО поселок Репино, осуществляющей полномочия в области предоставления гражданам муниципальной услуги.
1.2. Настоящий Регламент по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
– Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4);
– Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» – опубликовано 8 октября 2003 г.);
– Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 02.08.2010, ст.4179);
– Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.10 2004, № 43, ст. 4169);
– Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
– Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 14.05.2007, № 20);
– Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (ст. 10);
– Законом Санкт-Петербурга от 24.02.2009 № 23-16 «Об архивном деле в Санкт-Петербурге»;
– Уставом муниципального образования поселок Репино
– Постановлением Местной администрации муниципального образования поселок Репино № 13 от 10.05.2011г. « О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Местной администрацией муниципального образования поселок Репино».
1.3. Оказание муниципальной услуги осуществляется специалистами Местной администрации, уполномоченными производить прием и регистрацию заявлений и обращений.
1.4. Получателями муниципальной услуги являются следующие категории граждан: юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели (далее – заявители).
1.5. Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, могут быть физические лица и/или юридические лица, указанные в пункте 1.4. настоящего Административного регламента.
От их имени могут действовать:
а) физические лица;
б) законные представители (указать в соответствии с конкретной муниципальной услугой).
От имени заявителя (юридического лица) заявления, обращения, запросы (далее – запрос) могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенностей; представители – в силу полномочий по доверенности или договору. В предусмотренных законом случаях от имени заявителя (юридического лица) могут действовать его участники (учредители).
От имени заявителя (физического лица или индивидуального предпринимателя) заявления, обращения, запросы (далее – запросы) могут подавать сами граждане или их доверенные лица с предъявлением доверенности, оформленной в установленном порядке.
- Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов является:
– архивная справка – документ, составленный на бланке Местной администрации, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивного шифра и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
– архивная копия – дословно воспроизводящая текст архивного документа копия с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;
– архивная выписка – документ архива, составленный на бланке Местной администрации, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
– информационное письмо – письмо, составленное на бланке Местной администрации по запросу получателя муниципальной услуги, содержащее информацию о хранящихся в архиве архивных документах по определенной проблеме, теме, об отсутствии сведений или мотивированный отказ выдачи запрашиваемых документов, рекомендацию обратиться в другой архив, организацию, учреждение (с указанием адреса, контактных телефонов), где может находиться необходимая заявителю информация;
– тематический перечень архивных документов – систематизированный краткий или аннотированный перечень заголовков архивных документов, единиц хранения (единиц учета) по определенной теме с указанием их дат и архивных шифров, составленный по запросу получателя муниципальной услуги;
– тематическая подборка копий архивных документов – систематизированный комплект копий архивных документов или их частей по определенной теме, подготовленный Местной администрацией по запросу получателя муниципальной услуги.
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги оформляется справкой о предоставлении муниципальной услуги .
Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется справкой об отказе в предоставлении муниципальной услуги .
2.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно в помещениях Местной администрации, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на официальном сайте муниципального образования поселок Репино в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.2.1. Сведения о месте нахождения, почтовом адресе Местной администрации, графике работы.
Место нахождения: Санкт-Петербург, поселок Репино, Приморское шоссе, 443
Почтовый адрес: 197738, Санкт-Петербург, поселок Репино, Приморское шоссе, 443
График (режим) работы Местной администрации:
Понедельник-пятница: с 9-00 до 18-00час.
Перерыв: с 13-00 до 14-00час.
Суббота, воскресенье –выходной день.
2.2.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить на сайте муниципального образования поселок Репино: htt://www.repino.info
Адрес электронной почты: marepino@pochtarf.ru
Телефон 432-08-19, факс 432-01-11
2.2.3. Консультация осуществляется по следующим вопросам:
– график (режим) работы Местной администрации;
– контактная информация Местной администрации;
– категории граждан, имеющие право на получение муниципальной услуги;
– перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
– срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
– порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги;
– порядок записи на прием к главе Местной администрации;
2.2.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения :
при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует обратившихся граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
– ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
– во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
– специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;
– в случае, если специалист, к которому обратился гражданин, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает гражданину назначить другое удобное для гражданина время для консультации;
– в конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять гражданину;
– ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальных сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах муниципального образования поселок Репино, и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно. Информирование получателей муниципальной услуги о порядке предоставления услуги осуществляется служащими органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются служащими Местной администрации, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, как правило, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
Информирование получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей муниципальной услуги.
Специалисты Местной администрации, информируют получателей муниципальной услуги о порядке заполнения реквизитов заявления.
Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя муниципальной услуги.
2.2.5. На информационных стендах, размещаемых в местах приема граждан, и на официальном сайте муниципального образования содержится следующая информация:
– наименование муниципальной услуги ;
– график (режим) работы Местной администрации;
– контактная информация о Местной администрации (телефон, адрес электронной почты и т.д.);
– порядок предоставления муниципальной услуги;
– последовательность посещения заявителем Местной администрации и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
– перечень категорий граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
– перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
– образец заполнения заявления на получение муниципальной услуги;
– основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
– порядок записи па прием к должностному лицу.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов местного самоуправления и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещаются при входе в помещения Местной администрации
2.3. Перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги и порядок их представления:
2.3.1. При личном обращении граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов, представляются:
– письменное заявление по установленному образцу (Приложения №№ 2-7) к административному регламенту);
– документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность);
– копия трудовой книжки (при исполнении запросов, касающихся подтверждения трудового стажа, в том числе льготного, специальности, размера заработной платы, различных надбавок и льгот в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации);
– при запросе информации, содержащей персональные данные о третьих лицах – документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность) и доверенности третьих лиц или документы, удостоверяющие право законных представителей;
– другие документы (копии нотариальных документов, ордеров на получение жилья, свидетельство о смерти наследодателя, завещание наследодателя на имя заявителя или документы, подтверждающие его родство с наследодателем, свидетельства о рождении, о заключении или расторжении брака, перемене имени или фамилии, усыновлении, установлении отцовства и т.д.), представление которых необходимо для осуществления поиска нужной заявителю информации.
2.3.2. При обращении представителя гражданина, имеющего право на получение муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов, дополнительно представляются:
– паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, имеющего право на получение муниципальной услуги;
– документы, подтверждающие полномочия представителя.
2.3.3. Для получения муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов заявителем (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) предоставляются следующие документы:
– запрос на бланке организации за подписью руководителя (Приложение № 1 к административному регламенту);
– документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя действовать от имени юридического лица;
– копии документов, имеющих непосредственное отношение к заявителю и обеспечивающих поиск нужной ему информации.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Допустимые сроки предоставления муниципальной услуги:
а) решения о предоставлении муниципальной услуги должны быть приняты в течение 5 дней со дня обращения со всеми необходимыми документами.
б) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги должны быть приняты в течение 5 дней со дня обращения со всеми необходимыми документами.
2.4.2. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур:
Регистрация входящих документов, направление Главе Местной администрации (его заместителю) – 1 день;
Рассмотрение документов и направление задания в структурное подразделение для исполнения – 1 день;
Анализ тематики запроса, принятие решения о возможности исполнения запроса – 5 дней;
Подготовка копии архивного документа (архивной справки, архивной выписки) – 10 дней;
Направление запроса по принадлежности; подготовка ответа заявителю о направлении запроса по принадлежности – 10 дней;
Подготовка ответа о невозможности исполнения запроса с указанием причин – 10 дней;
Подписание ответа заявителю – 1 день;
Регистрация ответа – 1 день;
Выдача ответа заявителю (либо направление почтой) – 1 день.
2.4.3. Приостановление сроков предоставления муниципальной услуги допустимо, если такая возможность предусмотрена законодательством Российской Федерации.
2.4.4. Допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
а) решения о предоставлении муниципальной услуги должны быть направлены заявителям в течение 10 дней со дня принятия указанного решения.
б) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги должны быть направлены заявителям в течение 10 дней со дня принятия указанного решения.
2.4.5. Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями (при условии равномерного обращения заявителей в течение приемного времени):
а) срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в Местную администрацию не должен превышать 30 минут;
2.4.6. Продолжительность приёма (приёмов) должностного лица (ответственного специалиста):
средняя продолжительность приема (приемов) заявителя должностным лицом (ответственным специалистом) составляет 25 минут.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.3.
б) предоставление заявления и документов неуполномоченным лицом;
в) отсутствие у заявителя законных оснований на предоставление муниципальной услуги, в случае несоответствия требованиям, изложенным в пункте 1.5. настоящего Административного регламента;
г) недостоверность представленных заявителем документов;
2.6. Муниципальная услуга по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов предоставляется безвозмездно.
2.7. Оказание муниципальной услуги гражданам осуществляется специалистами Местной администрации, обладающими необходимыми знаниями, опытом работы.
2.8Специалисты Местной администрации при предоставлении муниципальной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
2.9. Специалисты Местной администрации, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
2.10. Требования к организации предоставления муниципальной услуги.
График предоставления муниципальной услуги формируется с учетом графика (режима) работы Местной администрации
Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Местной администрации муниципального образования поселок Репино.
График работы может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта.
Прием получателей муниципальной услуги может проводиться с помощью системы электронного оповещения о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Местной администрации, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, устно или письменно извещает граждан о дате и времени предоставления муниципальной услуги.
Получатель муниципальной услуги в случае невозможности получения муниципальной услуги в предлагаемый срок своевременно уведомляет работника Местной администрации муниципального образования поселок Репино, осуществляющий функцию по предоставлению муниципальной услуги, и согласовывает с ним предполагаемую дату предоставления муниципальной услуги.
2.11. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.
Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к ним, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями.
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях – местах предоставления муниципальной услуги. Помещения должны быть снабжены соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Рабочие места служащих оснащаются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности или служащие обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами).
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
– прием заявлений и проверку документов граждан;
– регистрацию документов в журнале регистрации;
– принятие решения или подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги;
– проверку и подтверждение (отклонение) принятого решения;
– информирование гражданина об исполнении муниципальной услуги (либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
– контроль правомерности принятого решения;
– выдачу гражданину соответствующего документа – выписки, справки, договора и т.д. (в зависимости от муниципальной услуги);
– порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Прием заявлений и проверка представленных документов
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителя в Местную администрацию с представлением полного комплекта документов, необходимых для предоставления гражданам муниципальной услуги.
3.3.Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист, который распоряжением главы Местной администрации делегирован на исполнение процедур по предоставлению данной муниципальной услуги (далее – специалист).
3.4. Результатами выполнения данной процедуры являются:
– проверка представленных заявителям заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов, в том числе документов, удостоверяющих личность заявителя;
– прием документов от заявителей либо отказ в приеме документов;
– формирование пакета документов для оформления личного дела заявителя в случае принятия решения по предоставлению муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов.
3.5. Формирование пакета документов для оформления личного дела заявителя в случае принятия положительного решения в следующем порядке:
– специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документы, удостоверяющие личности заявителей, а также полномочия представителей;
– при приеме документов специалист осуществляет проверку представленных заявителями документов, а именно:
– наличие всех необходимых документов для принятия решения по предоставлению гражданам муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
– правильность указанных в заявлении данных на их соответствие данным в представленных документах;
– отсутствие в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
– при представлении заявителями оригинала документа и незаверенной копии документа специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом «Копия верна».
3.6. При отсутствии у заявителей необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям настоящего регламента, специалист уведомляет заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалист объясняет заявителям суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить заявители. По просьбе заявителей специалист может указать перечень действий в письменном виде.
Регистрация документов в журнале регистрации заявлений
и решений о предоставлении муниципальной услуги
3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации является факт завершения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов.
3.7.1. Получение документов от заявителя фиксируется в журнале регистрации.
3.7.2. Журнал регистрации должен содержать следующие сведения:
– порядковый номер;
– дату обращения;
– фамилию, имя, отчество;
– адрес места жительства;
– дату вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги;
– примечание.
3.8. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью главы Местной администрации. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью «Исправленному верить» и подтверждены печатью.
3.9. Специалист формирует пакет документов (включая заявление и документы, необходимые для принятия решений о предоставлении муниципальной услуги и последующего оформления личного дела заявителя).
3.10. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 10 минут.
Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги по выдаче
архивных справок, выписок, копий архивных документов
3.11. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является факт завершения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации.
3.12. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист Местной администрации муниципального образования поселок Репино.
3.13. Время выполнения данной процедуры составляет не более 5 дней.
Результатами данной процедуры являются: принятие решения о возможности исполнения запроса.
3.14. При подготовке проекта решения по предоставлению услуги специалист:
– проверяет данные заявителя и представленные им сведения;
– анализирует данные, представленные заявителем, с целью определения прав заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующими нормативными документами.
3.15. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги формирует отказное личное дело, в которое включаются проект решения об отказе в представлении заявителю муниципальной услуги.
3.16. Специалист, подготовивший проект решения, подписывает его и передает личное дело заявителя на проверку и согласование лицу, ответственному за данное направление работы.
- IV. Контроль правомерности принятых решений о выдаче
архивных справок, выписок, копий архивных документов
4.1. Основанием для исполнения административной процедуры по контролю правомерности принятых решений предоставления муниципальной услуги является выборочная проверка по правомерности принятых решений.
4.2. Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются специалисты Местной администрации, назначенные распоряжением Местной администрации.
4.3. Время выполнения процедуры по проверке правомерности принятых решений составляет не более 10 дней со дня начала плановой проверки в соответствии с принятым графиком проверок.
4.4. Результатами выполнения данной процедуры являются:
– выявление неправомерно принятых решений по предоставлению муниципальной услуги, и других ошибок (нарушений) в работе Местной администрации муниципального образования поселок Репино .
– рекомендации соответствующим специалистам Местной администрации, участвующего в предоставлении муниципальной услуги по устранению выявленных неправомерно принятых решений и ошибок.
4.5. По результатам проверки составляется соответствующая справка, в которой отражаются:
– цель проверки;
– количество проверенных решений;
– количество выявленных ошибок (нарушений);
– данные по неправомерно принятым решениям (Ф.И.О. получателя муниципальной услуги, № личного дела, характер ошибки (нарушения);
– рекомендации и сроки по устранению выявленных ошибок (нарушений).
4.6. Глава Местной администрации осуществляет контроль над устранением выявленных ошибок (нарушений) специалистами администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
- V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов. Форма жалобы на действия должностных лиц
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Местной администрации в досудебном и судебном порядке.
5.2. Граждане, имеющие право на предоставление муниципальной услуги, в соответствии с настоящим регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
– отказ в приеме документов для выдачи архивных справок, выписок, копий архивных документов;
– отказ заявителю в предоставлении услуги по выдачи архивных справок, выписок, копий архивных документов;
– необоснованное затягивание установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения Местной администрации;
5.3. Необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур (оказания услуг), а также другие действия (бездействие) и решения должностных лиц Местной администрации могут быть обжалованы гражданами в суде.
5.4. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Жалоба (претензия) может быть подана заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
Жалоба (претензия) может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
5.5. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан .
5.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема, либо направлена по почте, или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику уполномоченной организации.
5.8. В письменной жалобе гражданин указывает:
– наименование органа, в который направляется письменная жалоба,
– свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),
– почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,
– суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным,
– ставит личную подпись и дату.
Жалоба (претензия) регистрируется в течение 10 минут по ее получении.
Заявителю вручается (в случае личного представления жалобы) или направляется (в случае письменного представления или представления по электронной почте) заверенное уведомление о регистрации претензии (жалобы) с указанием времени и даты регистрации, а также лица, осуществившего регистрацию.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен. Уважительной причиной могут считаться, в частности, любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.
5.9. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Для рассмотрения претензий заявителей формируется Комиссия.
5.10. Каждый гражданин имеет право получить, а Местная администрация и должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов
Бланк организации, предприятия
Заявление организаций на выдачу копий
Главе Местной администрации
муниципального образования поселок Репино
__________________________________(Ф.И,О)
Прошу выдать заверенную копию постановления (распоряжения).
Указать точное наименование, дату, номер, содержание документа.
Количество экземпляров _______.
Копия необходима для представления (указать наименование организации).
Должность руководителя организации, предприятия подпись Расшифровка подписи
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов
Заявление на выдачу копий юридических документов
Главе Местной администрации
муниципального образования поселок Репино
__________________________________(Ф.И,О)
от (фамилия, имя, отчество – разборчиво, полностью)
проживающего (ей)_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
телефон домашний____________________
рабочий_____________________________
Заявление
Прошу выдать копию (завещания, договора дарения, договора купли-продажи (указать нужное).
Документ составлен ___________________________(указать полную дату).
Указать фамилию, имя, отчество автора завещания или договора, получателя (кому завещано или подарено) имущество и его местонахождение.
Количество экземпляров ___
Копия нужна для представления (указать наименование организации).
Приложение: (указать перечень прилагаемых документов)
Дата ______________ Подпись___________________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов
Заявление на выдачу справки о прописке несовершеннолетних
Главе Местной администрации
муниципального образования поселок Репино
__________________________________(Ф.И,О)
от (фамилия, имя, отчество – разборчиво, полностью)
проживающего (ей)_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
телефон домашний____________________
рабочий_____________________________
Заявление
Прошу выдать справку о прописке в ______________ по улице_________________________ с 19_________ года моей дочери (сыну) Ф.И.О. (полностью), дата рождения (полностью).
- Я, Ф.И.О. (полностью), дата рождения (полностью),
проживал (а) в ___________________ с ____________ года
- Мой муж (жена), Ф.И.О. (полностью), дата рождения (полностью),
проживал (а) в ___________________ с _________ года.
- Моя мать, Ф.И.О. (полностью), девичья фамилия ______________ до _______ года, дата рождения __________________, проживала в _____________________ с _______ года.
- Мой отец, Ф.И.О. (полностью), дата рождения (полностью), проживал в _________________ с _______ года.
Примечание: пункты № 3, 4 заполняются в случае, если заявитель в указанный период являлся несовершеннолетним.
Дата Подпись
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов
Заявление на выдачу справки о прописке
Главе Местной администрации
муниципального образования поселок Репино
__________________________________(Ф.И,О)
от (фамилия, имя, отчество – разборчиво, полностью)
проживающего (ей)_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
телефон домашний____________________
рабочий_____________________________
Заявление
Прошу выдать справку о моей прописке в ______________________________,
где проживал (а) по улице __________________________
с 19 ___ года.
Смена фамилии с ________________ на ________________ в 19 ______ году.
Дата _______ Подпись
Приложение № _5___
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов
Заявление на выдачу справки о переименовании предприятий
Главе Местной администрации
муниципального образования поселок Репино
__________________________________(Ф.И,О)
от (фамилия, имя, отчество – разборчиво, полностью)
проживающего (ей)_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
телефон домашний____________________
рабочий_____________________________
Заявление
Прошу выдать справку о переименовании
с ______________________ (прежнее точное название предприятия, организации)
на __________________________ (новое точное название предприятия, организации)
Дата переименования «____» ________________.
Количество экземпляров _____.
Справка необходима для представления (указать наименование организации)
_________________________________________________________________
Приложение: (указать перечень прилагаемых документов)
_________________________________________________________________
Дата ____________________
Подпись _________________
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов
Заявление на выдачу копий
Главе Местной администрации
муниципального образования поселок Репино
__________________________________(Ф.И,О)
от (фамилия, имя, отчество – разборчиво, полностью)
проживающего (ей)_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
телефон домашний____________________
рабочий_____________________________
Заявление
Прошу выдать копию постановления (распоряжения)
Указать точное наименование, дату, номер, содержание документа
Количество экземпляров ______
Копия необходима для представления (указать наименование организации)
Приложение: (указать перечень прилагаемых документов)
Дата______________ Подпись___________________
Приложение № __7___
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов
Заявление на выдачу справки о стаже работы
Главе Местной администрации
муниципального образования поселок Репино
__________________________________(Ф.И,О)
от (фамилия, имя, отчество – разборчиво, полностью) _________________________________________________________________________________
телефон домашний____________________
рабочий_____________________________
Заявление
Прошу выдать справку о стаже работы:
- за 19____г. – 19_____г. на_______________________________________________________
(указать точное наименование места работы, цех, участок, должность)
- за 19____г. – 19_____г.
на_______________________________________________________
(указать точное наименование места работы, цех, участок, должность)
Смена фамилии с
_________________________ на __________________________ в _______ году
( Указать периоды отпусков по уходу за детьми — при их наличии)
Справка необходима для представления (указать организацию).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.
2.
Дата______________ Подпись___________________
Приложение № __8___
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов
Заявление на выдачу справки о заработной плате
Главе Местной администрации
муниципального образования поселок Репино
__________________________________(Ф.И,О)
от (фамилия, имя, отчество – разборчиво, полностью)
проживающего (ей)_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
телефон домашний____________________
рабочий_____________________________
Заявление
Прошу выдать справку о заработной плате:
за 19___г. – 19 ____ г.
на (указать точное наименование места работы, цех, участок, должность)
за 19___г. – 19 ____ г.,
на (указать точное наименование места работы, цех, участок, должность)
(Указать периоды отпусков по уходу за детьми — при их наличии)
Смена фамилии с _______________ на _____________________________ Дата _________
Справка необходима для представления (указать организацию)
Дата______________ Подпись___________________
Приложение № __9___
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
Блок схема последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги
по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов
Заявитель | Подача заявления |
Исполнитель | Вид работ | Срок
выполнения |
Структурное подразделение местной администрации, уполномоченное производить прием и регистрацию заявлений и обращений | Регистрация входящих документов, направление Главе Местной администрации (его заместителю) | 1 день |
Глава Местной администрации (заместитель) | Рассмотрение документов и направление задания в структурное подразделение для исполнения |
1 день |
Муниципальный служащий, в чьи должностные обязанности входит выдача архивных справок и копий архивных документов | Анализ тематики запроса, принятие решения о возможности исполнения запроса |
5 дней |
Муниципальный служащий, в чьи должностные обязанности входит выдача архивных справок и копий архивных документов | Подготовка копии архивного документа (архивной справки, архивной выписки | 10
дней |
Муниципальный служащий, в чьи должностные обязанности входит выдача архивных справок и копий архивных документов | Направление запроса по принадлежности.
Подготовка ответа заявителю о направлении запроса по принадлежности |
10 дней | Муниципальный служащий, в чьи должностные обязанности входит выдача архивных справок и копий архивных документов | Подготовка ответа о невозможности исполнения запроса с указанием причин. | 10 дней |
Глава Местной администрации | Подписание ответа заявителю | 1 день |
Структурное подразделение, в чьи должностные обязанности входит регистрация ответов | Регистрация ответа | 1 день |
Муниципальный служащий, в чьи должностные обязанности входит выдача архивных справок и копий архивных документов | Выдача ответа заявителю (либо направление почтой) | 1 день |
Приложение №2 к постановлению
Местной администрации муниципального образования поселок Репино от « 28 » июня 2011 г. № 20
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ,
РЕГУЛИРУЕМЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»
- Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур)Местной администрации муниципального образования поселок Репино (далее-Местная администрация), осуществляющей полномочия в области предоставления гражданам муниципальной услуги по рассмотрению жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей.
011г. « О порядке разра1.2. Настоящий Регламент по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
– Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4);
– Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» – опубликовано 8 октября 2003 г.);
– Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 02.08.2010, ст. 4179);
– Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060);
– Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);
– Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3439; № 43, ст. 4412; № 48, ст. 4943);
– Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
– Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (ст. 10);
– Уставом муниципального образования МО поселок Репино;
– Постановлением Местной администрации МО поселок Репино № 13 от 10.05.2ботки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг местной администрацией муниципального образования поселок Репино».
1.3. Оказание муниципальной услуги осуществляется специалистами Местной администрации, уполномоченным производить прием и регистрацию заявлений и обращений.
1.4. Получателем муниципальной услуги являются потребители – жители муниципального образования поселок Репино, обратившиеся лично либо через законных представителей и (или) направившие индивидуальные и (или) коллективные письменные обращения (жалобы) и имеющие намерение заказать или приобрести либо заказывающие, приобретающие или использующие товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
- Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) рассмотрение по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов, принятие по ним необходимых мер (консультирование; написание претензии, искового заявления в суд; осуществление мероприятий по проверке фактов, изложенных в обращении (жалобе), в том числе посещение предприятий потребительского рынка; представительства в судах в качестве защиты потребителя и обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей); направление письменного ответа по существу обращения (жалобы); в случае выявления по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды извещение об этом федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);
2) письменное уведомление о переадресовании обращения (жалобы) в соответствующие органы (в случае, если вопросы в обращении (жалобе) не подпадают под действие Закона «О защите прав потребителей»), в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов;
3) ответ на устное обращение (жалобу), поступившее в ходе личного приема потребителей, может быть дан устно, в случае согласия потребителя и если изложенные гражданином факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, о чем делается запись в журнале регистрации устных обращений (жалоб).
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги оформляется справкой о предоставлении муниципальной услуги.
Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется справкой об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги непосредственно в помещениях Местной администрации , а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на официальном сайте муниципального образования поселок Репино в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.2.1. Сведения о месте нахождения, почтовом адресе Местной администрации, графике работы.
Место нахождения: Санкт-Петербург, поселок Репино, Приморское шоссе, 443
Почтовый адрес: 197738, Санкт-Петербург, поселок Репино, Приморское шоссе, 443
График (режим) работы Местной администрации:
Понедельник-пятница: с 9-00 до 18-00час.
Перерыв: с 13-00 до 14-00час.
Суббота, воскресенье –выходной день.
2.2.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить на сайте муниципального образования поселок Репино: htt://www.repino.info
Адрес электронной почты: marepino@pochtarf.ru
Телефон: 432-08-19, факс 432-01-11
2.2.3. Консультация осуществляется по следующим вопросам :
– график (режим) работы Местной администрации
– адрес Местной администрации
– контактная информация о Местной администрации;
– категории граждан, имеющие право на получение муниципальной услуги;
– перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
– срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
– порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги;
– порядок записи на прием к должностному лицу;
2.2.4. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Местной администрации с получателями муниципальной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:
– при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует обратившихся граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
– ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
– во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
– специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;
– в случае, если специалист, к которому обратился гражданин, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает гражданину назначить другое удобное для гражданина время для консультации;
– в конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять гражданину;
– ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальных сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах муниципального образования поселок Репино, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно. Информирование получателей муниципальной услуги о порядке предоставления услуги осуществляется специалистами Местной администрации (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются специалистами Местной администрации, с учетом времени подготовки ответа заявителю в течение 30 дней со дня обращения.
Информирование получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей муниципальной услуги. Специалисты Местной администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, информируют получателей муниципальной услуги о порядке заполнения реквизитов заявления.
Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя муниципальной услуги.
2.2.5. На информационных стендах, размещаемых в местах приема граждан, и на официальном сайте муниципального образования поселок Репино содержится следующая информация:
– наименование муниципальной услуги – рассмотрение жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей;
– график (режим) работы Местной администрации, осуществляющей прием и консультации заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
– адрес Местной администрации;
– контактная информация о Местной администрации;
– порядок предоставления муниципальной услуги;
– последовательность посещения заявителем Местной администрации;
– перечень категорий граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
– перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
– образец заполнения заявления на получение муниципальной услуги;
– основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
– порядок записи па прием к должностному лицу.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Местной администрации, размещаются при входе в помещения Местной администрации.
2.2.6. За предоставлением муниципальной услуги заявители обращаются в Местную администрацию муниципального образования поселок Репино.
2.3. Перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, и порядок их представления:
2.3.1. При личном обращении граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, представляются:
– документ, удостоверяющий его личность (паспорт);
– документы в соответствии с приложениями №№1-14;
2.3.2. При обращении представителя гражданина, имеющего право на получение муниципальной услуги, дополнительно представляются:
– паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, имеющего право на получение муниципальной услуги;
– документы, подтверждающие полномочия представителя;
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги по рассмотрению жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей.
2.4.1. Допустимые сроки предоставления муниципальной услуги:
а) решения о предоставлении муниципальной услуги должны быть приняты в течение 5 дней со дня обращения со всеми необходимыми документами.
б) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги должны быть приняты в течение 5 дней со дня обращения со всеми необходимыми документами.
2.4.2. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур:
Регистрация входящих документов, направление Главе Местной администрации (его заместителю) – 1 день;
Рассмотрение документов и направление задания в структурное подразделение для исполнения – 1 день;
Подготовка ответа заявителю с разъяснением положений действующего законодательства о правах потребителей, способах защиты прав, органов государственной власти, правомочных принимать мер, направленные на восстановление прав потребителей, порядке обращения в указанные органы. При наличии согласия заявителя, направление копии обращения в общество по защите прав потребителей и органы государственной власти, правомочные проводить проверки соблюдения законодательства о защите прав потребителей – 15 дней.
Подписание ответа заявителю – 1 день;
Регистрация ответа – 1 день;
Выдача ответа заявителю (либо направление почтой) – 1 день.
2.4.3. Приостановление сроков предоставления муниципальной услуги допустимо, если такая возможность предусмотрена законодательством Российской Федерации
2.4.4. Допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
а) решения о предоставлении муниципальной услуги должны быть направлены заявителям в течение 10 дней со дня принятия указанного решения.
б) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги должны быть направлены заявителям в течение 10 дней со дня принятия указанного решения.
2.4.5. Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями (при условии равномерного обращения заявителей в течение приемного времени):
а) срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в Местную администрацию не должен превышать 30 минут;
2.4.6. Продолжительность приёма (приёмов) должностного лица (ответственного специалиста):
средняя продолжительность приема (приемов) заявителя должностным лицом (ответственным специалистом) составляет 25 минут.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.3.
б) предоставление заявления и документов неуполномоченным лицом;
в) отсутствие у заявителя законных оснований на предоставление муниципальной услуги, в случае несоответствия требованиям, изложенным в пункте 1.5. настоящего Административного регламента;
г) недостоверность представленных заявителем документов;
2.6. Муниципальная услуга по рассмотрению жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей, предоставляется безвозмездно.
2.7. Оказание муниципальной услуги гражданам может осуществляться специалистами, обладающими необходимыми знаниями, опытом работы и привлекаемыми для предоставления муниципальной услуги.
2.8.Специалисты Местной администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги руководствуются положениями настоящего регламента.
2.9. Специалисты Местной администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом.
2.10. Требования к организации предоставления муниципальной услуги.
График предоставления муниципальной услуги формируется с учетом графика (режима) работы Местной администрации муниципального образования поселок Репино.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания служащих устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Местной администрации муниципального образования поселок Репино.
График их работы может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта.
Прием получателей муниципальной услуги может проводиться с помощью системы электронного оповещения о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Местной администрации устно или письменно извещает граждан о дате и времени предоставления муниципальной услуги.
Получатель муниципальной услуги в случае невозможности получения муниципальной услуги в предлагаемый срок своевременно уведомляет специалиста Местной администрации и согласовывает с ним предполагаемую дату предоставления муниципальной услуги.
2.11. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.
Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к ним, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями.
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в помещениях Местной администрации. Помещения должны быть снабжены соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Рабочие места служащих оснащаются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности или служащие обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами).
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по рассмотрению жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей
3.1. Исполнение муниципальной услуги по рассмотрению жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей включает в себя следующие административные процедуры:
– прием заявлений и проверку документов граждан;
– регистрацию документов в журнале регистрации;
– принятие решения или подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги;
– проверку и подтверждение (отклонение) принятого решения;
– информирование гражданина об исполнении муниципальной услуги (либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
– контроль правомерности принятого решения;
– выдачу гражданину соответствующего документа – выписки, справки, договора и т.д. (в зависимости от муниципальной услуги);
– порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Прием заявлений и проверка представленных документов
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителя в Местную администрацию с представлением полного комплекта документов, необходимых для предоставления гражданам муниципальной услуги.
3.3.Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист, который распоряжением главы Местной администрации делегирован на исполнение процедур по предоставлению данной муниципальной услуги (далее – специалист).
3.4. Результатами выполнения данной процедуры являются:
– проверка представленных заявителям заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по рассмотрению жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей, в том числе документов, удостоверяющих личность заявителя;
– прием документов от заявителей либо отказ в приеме документов;
– формирование пакета документов для оформления личного дела заявителя в случае принятия решения по предоставлению муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий архивных документов.
3.5. Формирование пакета документов для оформления личного дела заявителя в случае принятия положительного решения в следующем порядке:
– специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документы, удостоверяющие личности заявителей, а также полномочия представителей;
– при приеме документов специалист осуществляет проверку представленных заявителями документов, а именно:
– наличие всех необходимых документов для принятия решения по предоставлению гражданам муниципальной услуги;
– правильность указанных в заявлении данных на их соответствие данным в представленных документах;
– отсутствие в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
– при представлении заявителями оригинала документа и незаверенной копии документа специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом «Копия верна».
3.6. При отсутствии у заявителей необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям данного регламента, специалист уведомляет заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалист объясняет заявителям суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить заявители. По просьбе заявителей специалист может указать перечень действий в письменном виде.
Регистрация документов в журнале регистрации заявлений
и решений о предоставлении муниципальной услуги
3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации является факт завершения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов.
3.7.1. Получение документов от заявителя фиксируется в журнале регистрации.
3.7.2. Журнал регистрации должен содержать следующие сведения:
– порядковый номер;
– дату обращения;
– фамилию, имя, отчество;
– адрес места жительства;
– дату вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги;
– примечание.
3.8. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью главы Местной администрации. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью «Исправленному верить» и подтверждены печатью.
3.9. Специалист формирует пакет документов (включая заявление и документы, необходимые для принятия решений о предоставлении муниципальной услуги и последующего оформления личного дела заявителя).
3.10. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 10 минут.
Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги
по рассмотрению жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством
о защите прав потребителей
3.11. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является факт завершения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации.
3.12. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист Местной администрации, назначенный распоряжением Местной администрации.
3.13. Время выполнения данной процедуры составляет не более 5 дней.
Результатами данной процедуры являются: принятие решения о возможности исполнения запроса.
3.14. При подготовке проекта решения по предоставлению услуги специалист:
– проверяет данные заявителя и представленные им сведения;
– анализирует данные, представленные заявителем, с целью определения прав заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующими нормативными документами.
3.15. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги формирует отказное личное дело, в которое включаются проект решения об отказе в представлении заявителю муниципальной услуги.
3.16. Специалист, подготовивший проект решения, подписывает его и передает личное дело заявителя на проверку и согласование лицу, ответственному за данное направление работы.
- IV. Контроль правомерности принятых решений по рассмотрению жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей
4.1. Основанием для исполнения административной процедуры по контролю правомерности принятых решений предоставления муниципальной услуги является выборочная проверка по правомерности принятых решений.
4.2. Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются специалисты Местной администрации, назначенные распоряжением Местной администрации.
4.3. Время выполнения процедуры по проверке правомерности принятых решений составляет не более 10 дней со дня начала плановой проверки в соответствии с принятым графиком проверок.
4.4. Результатами выполнения данной процедуры являются:
– выявление неправомерно принятых решений по предоставлению муниципальной услуги, и других ошибок (нарушений) в работе Местной администрации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.
– рекомендации соответствующим специалистам по устранению выявленных неправомерно принятых решений и ошибок.
4.5. По результатам проверки составляется соответствующая справка, в которой отражаются:
– цель проверки;
– количество проверенных решений;
– количество выявленных ошибок (нарушений);
– данные по неправомерно принятым решениям (Ф.И.О. получателя муниципальной услуги, № личного дела, характер ошибки (нарушения);
– рекомендации и сроки по устранению выявленных ошибок (нарушений).
4.6. Глава Местной администрации осуществляет контроль над устранением выявленных ошибок (нарушений).
- V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги по рассмотрению жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей. Форма жалобы на действия должностных лиц
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Местной администрации в досудебном и судебном порядке.
5.2. Граждане, имеющие право на предоставление муниципальной услуги, в соответствии с настоящим регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
– отказ в приеме жалоб на нарушение прав потребителей;
– отказ заявителю в предоставлении услуги по рассмотрению жалоб потребителей по вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей;
– необоснованное затягивание установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения Местной администрации;
5.3. Необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур (оказания услуг), а также другие действия (бездействие) и решения должностных лиц органа местного самоуправления могут быть обжалованы гражданами в суде.
5.4. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Жалоба (претензия) может быть подана заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
Жалоба (претензия) может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
5.5. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в Местной администрации.
5.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема, либо направлена по почте, или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику уполномоченной организации.
5.8. В письменной жалобе гражданин указывает:
– наименование органа, в который направляется письменная жалоба,
– свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),
– почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,
– суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным,
– ставит личную подпись и дату.
Жалоба (претензия) регистрируется в течение 10 минут по ее получении.
Заявителю вручается (в случае личного представления жалобы) или направляется (в случае письменного представления или представления по электронной почте) заверенное уведомление о регистрации претензии (жалобы) с указанием времени и даты регистрации, а также лица, осуществившего регистрацию.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен. Уважительной причиной могут считаться, в частности, любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.
5.9. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Для рассмотрения претензий заявителей формируется Комиссия.
5.10. Каждый гражданин имеет право получить, а Местная администрация и должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
СОГЛАСОВАНО: