ЗАРЕГИСТРИРОВАН ГУ МЮ РФ по СЗФО RU782080002005001 от 28 декабря 2005 года Зарегистрированы изменения в Устав Управление Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному  округу 19 января 2007 года Государственный регистрационный номер RU782080002007001 Зарегистрированы изменения в Устав Управление Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному  округу 19 августа  2008 года Государственный регистрационный номер RU782080002008001 Зарегистрированы изменения в Устав Главное Управление Министерства юстиции По Санкт-Петербургу и Ленинградской обл. 15 октября 2009 года Государственный регистрационный номер. RU78208002009001 Зарегистрированы изменения в Устав Главное управление Министерства юстиции РФ По Санкт-Петербургу 18 июля 2011 года Рег. № RU782080002011001 Зарегистрированы изменения в Устав Главное управление Министерства юстиции РФ По Санкт-Петербургу 09 ноября 2012 года Рег. № RU782080002012001 Зарегистрированы изменения в Устав Главное управление Министерства юстиции РФ По Санкт-Петербургу 30 декабря 2014 года Рег. № RU782080002014001

ПРИНЯТ Постановлением № 76-17 от 26.12.2005 г. Муниципального Совета муниципального образования поселок Репино Санкт-Петербурга с изменениями, внесенными  Решением № 48-12 от «07» декабря 2006г с изменениями, внесенными                          Решением № 23-7                       от 27 июня 2008 г. с изменениями, внесенными Решением №  26-7        от 03  сентября  2009 года с изменениями внесенными                          Решением № 12-7                    от 06 мая  2011 года с изменениями, внесенными                          Решением №  30-11                       от 17 октября 2012 года                      с изменениями, внесенными Решением № 14-4                            от 27.11.2014 года           Глава муниципального образования поселок Репино Санкт-Петербурга   __________________/Гайкович Р.Э./   М.П.

У С Т А В

муниципального образования

поселок Репино

 

 

 

Санкт-Петербург

2014 год

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Глава 1.         Общие положения.

Глава 2.         Принципы осуществления местного самоуправления.

Глава 3.         Вопросы местного значения.

Глава 4.         Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Глава 5.         Формы непосредственного  осуществления населением местного самоуправления и участия населения муниципального образования поселок Репино в осуществлении местного самоуправления.

Глава 6.         Структура и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования поселок Репино.

Глава 7.         Муниципальные правовые акты.

Глава 8.         Организация муниципальной службы.

Глава 9.         Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

Глава 10.       Гарантии местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления муниципального образования поселок Репино и их должностных лиц.

Глава 11.       Заключительные положения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования поселок Репино (далее – муниципальное образование).

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование и символика муниципального образования

 

1. Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование поселок Репино.
2. Сокращенное наименование муниципального образования – МО поселок Репино.
3. Муниципальное образование поселок Репино вправе иметь собственные официальные символы, описание и порядок использования которых утверждаются нормативными правовыми актами муниципального Совета.
4. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
5.  Порядок использования официальных символов МО поселок Репино устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета МО поселок Репино. Использование официальных символов с нарушением установленного порядка, а также проявление неуважения к официальным символам МО поселок Репино не допускается и влечет за собой административную ответственность.

Статья 2. Население муниципального  образования

 

1. Население МО поселок Репино составляют граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории МО поселок Репино.

1. На территории МО поселок Репино могут проживать, в соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и международными правовыми актами, граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств и лица без гражданства, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 3. Территория муниципального образования

 

1. Территория МО поселок Репино, установленная в соответствии с законом Санкт-Петербурга «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга», является неотъемлемой частью территории Санкт-Петербурга.
2. В состав территории МО поселок Репино входят земли в границах муниципального образования поселок Репино независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Территория муниципального образования Репино определяется границей, которая проходит от точки пересечения уреза воды берега Финского залива и юго-восточной границы квартала 67 Комаровского лесничества по юго-восточной границе квартала 67 Комаровского лесничества, пересекая Приморское шоссе, до Лермонтовского проспекта, далее по оси Лермонтовского проспекта до переулка Связи, далее по оси переулка Связи до Саперной улицы, далее по восточной стороне Саперной улицы до улицы Танкистов, далее по оси просеки, проходящей по западной границе кварталов 83 и 69 Комаровского лесничества, пересекая улицу Валиева, до пересечения с лесной дорогой, являющейся продолжением улицы Громыхалова, далее на север 70 м по той же просеке до мелиоративной канавы, далее на северо-запад 150 м по оси указанной канавы до мелиоративной канавы, расположенной в лесном квартале 28 Комаровского лесничества, далее по ней на северо-восток до границы с Выборгским районом Ленинградской области.

Далее граница идет на восток по оси Лесного ручья, затем проходит участок 350 м по правому берегу реки Сестры, затем поворачивает на восток и идет по границе коллективных садоводств, исключая их из границ Санкт-Петербурга, затем опускается на юг и юго-восток, проходя по северной границе кварталов 76, 77, 78, 79 Комаровского лесничества до восточной границы квартала 79 Комаровского лесничества.

            Далее граница идет на юго-запад по западной стороне кварталов 80, 91 и 99 Комаровского лесничества до лесной дороги, далее на юго-восток по северной стороне лесной дороги до железнодорожных путей Выборгского направления железной дороги, далее, пересекая железнодорожные пути Выборгского направления железной дороги и Зеленогорское шоссе, до мелиоративной канавы, далее на юг по оси мелиоративной канавы до ручья, далее по оси ручья до северной границы территории детского дома, далее по северной и восточной границам территории детского дома до Пограничной улицы, далее по оси Пограничной улицы до уреза воды берега Финского залива, далее по урезу воды берега Финского залива до пересечения с юго-восточной границей квартала 67 Комаровского лесничества.

1. Порядок изменения границ МО поселок Репино устанавливается в соответствии с федеральным законодательством, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

Статья 4. Изменение границ и преобразование МО поселок Репино

1. Изменение границ или преобразование МО поселок Репино осуществляется в соответствие с законами Санкт-Петербурга по инициативе населения, органов местного самоуправления МО поселок Репино, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Изменение границ МО поселок Репино без учета мнения населения  не допускается.
2. Изменение границ или преобразование МО поселок Репино  производится на принципах:

1)      обеспечения гарантий прав граждан на участие в местном самоуправлении;

2)      учета исторических и иных местных традиций;

3)      сохранения целостности территории Санкт-Петербурга;

4)      соблюдения интересов муниципальных образований и интересов Санкт-Петербурга;

5)      гласности при решении вопросов преобразования МО поселок Репино;

6)      наличия экономических и социальных условий для решения вопросов местного значения.

3. Инициатива населения МО поселок Репино реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

1. Инициатива органов местного самоуправления МО поселок Репино, органов государственной власти Санкт-Петербурга об изменении границ муниципального образования оформляются решениями соответствующих органов.

 

ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования поселок Репино Санкт-Петербурга

1. МО поселок Репино является частью внутригородской территории Санкт-Петербурга, в границах которой местное самоуправление – это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.

Статья 6. Право населения МО поселок Репино на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления на территории МО поселок Репино в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории МО поселок Репино, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении 21 года – быть избранным выборным должностным лицом местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях по подготовке и проведению референдума.
5. Граждане Российской Федерации имеют равное право на доступ к муниципальной службе.
6. Население МО поселок Репино имеет право обращаться в органы местного самоуправления МО поселок Репино и к должностным лицам местного самоуправления.
7. Население МО поселок Репино осуществляет свое право на местное самоуправление предусмотренными настоящим Уставом формами осуществления населением местного самоуправления, включая:

• местный референдум;
• муниципальные выборы;
• территориальное общественное самоуправление;
• собрание граждан;
• голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;
• голосование по вопросам изменения границ МО поселок Репино или его преобразования;
• правотворческую инициативу граждан;
• публичные слушания;
• конференция граждан (собрание делегатов);
• опрос граждан;
• обращение граждан в органы местного самоуправления МО поселок Репино.

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам и законам Санкт-Петербурга.

Статья 7. Гласность местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления МО поселок Репино и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с принятыми ими решениями в сферах:

1)      муниципальные правовые акты, устанавливающие правовой статус органов местного самоуправления МО поселок Репино, а также затрагивающие в той или иной степени права, свободы и обязанности граждан и порядок их реализации;

2)      информация о чрезвычайных ситуациях; экологическая, метеорологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасности функционирования МО поселок Репино, безопасности отдельных граждан, их групп и населения в целом;

3)      информация о деятельности органов местного самоуправления МО поселок Репино, об использовании  средств бюджета МО поселок Репино и иных местных ресурсов, включая природные, о состоянии экономики и потребностях населения МО поселок Репино, за исключением информации, относимой действующим законодательством к категории государственной тайны и документированной информации с ограниченным доступом.

2. Информация о деятельности органов местного самоуправления МО поселок Репино и их должностных лиц, в соответствии с федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации», предоставляется гражданам соответствующими органами местного самоуправления и должностными лицами МО поселок Репино, располагающими требуемой информацией. Место, время и процедура предоставления информации устанавливаются представительным органом МО поселок Репино.

Статья 8. Взаимоотношения органов местного самоуправления МО поселок Репино и органов государственной власти

 

1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
2. Отношения органов государственной власти и органов местного самоуправления МО поселок Репино строятся на основе соглашений и договоров, а также обмена информацией.

 

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

 

Статья 9.Вопросы местного значения МО поселок Репино

                

            К  вопросам местного значения муниципального образования поселок Репино относятся:

1)   принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)   формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

3)   владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4)   установление официальных символов и памятных дат муниципального образования                  и учреждение звания “Почетный житель муниципального образования”;

5)   принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

16) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

20) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

21) осуществление защиты прав потребителей;

22) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

23) содержание муниципальной информационной службы;

24) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

25) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

26) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

27) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

29) участие в организации и финансировании:

– проведения оплачиваемых общественных работ;

– временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

– ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

30) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

31) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

32) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

33) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципальных образований к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее – доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

34) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

35) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

36) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования;

37) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;

38) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

39) согласование границ зон экстренного оповещения населения.

40) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

41) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

42) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

43) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

44) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;

45) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;

46) участие в работе призывной комиссии на территории муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

47) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;

48) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

– текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

– устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;

– организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

– установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

-установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

– создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

– обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

– оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

 – выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории   муниципального образования;

– участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

– озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

– организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

– проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

49) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

50) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

51) осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне земельных участков, входящих в состав комплексов, включающих земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для осуществления погребения, оказания услуг, связанных с погребением, а также содержания мест погребения (далее – кладбища);

52) обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;

53) восстановление пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;

54) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

55) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

2. Установленный настоящей статьей перечень вопросов местного значения муниципального образования поселок Репино является исчерпывающим и не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в  Закон Санкт-Петербурга.

ГЛАВА 4. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления МО поселок Репино отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления МО поселок Репино могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Санкт-Петербурга (далее – отдельные государственные полномочия) с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.
2. Наделение органов местного самоуправления МО поселок Репино отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Санкт-Петербурга. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
3. Закон Санкт-Петербурга, предусматривающий наделение органов местного самоуправления МО проселок Репино отдельными государственными полномочиями, должен содержать:

1) вид или наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями;

2) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий;

3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации для осуществления соответствующих полномочий, включая федеральные или региональные государственные минимальные социальные стандарты;

4) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, или порядок определения данного перечня;

5) порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;

6) порядок осуществления органами государственной власти контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль;

    7) условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
2. Органы местного самоуправления МО поселок Репино несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных МО поселок Репино на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления МО поселок Репино участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с требованиями  Федерального закона и Закона субъекта, в случае принятия представительным органом МО поселок Репино решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Муниципальное образование имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
5. В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
6. Расходы муниципального образования на реализацию переданных государственных полномочий должны быть отражены в бюджете муниципального образования соответственно в составе расходов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
7.  Средства бюджета муниципального образования направляются на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными законами, а также законами Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом.
8.  Средства из бюджета муниципального образования выделяются на основании постановления Местной администрации муниципального образования поселок Репино  о расходовании средств бюджета муниципального образования поселок Репино на реализацию переданных государственных полномочий (далее – постановление Местной администрации) в случае, если использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств не повлечет за собой неисполнения органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по вопросам местного значения, предусмотренным Законом Санкт-Петербурга.
9.  В постановлении Местной администрации указываются:

• наименование государственного полномочия, для осуществления которого дополнительно используются собственные материальные ресурсы и финансовые средства;
• цель дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств при осуществлении государственного полномочия;
• способ (методика) расчета нормативов для определения общего объема финансовых средств, дополнительно используемых для осуществления государственного полномочия;
• перечень материальных средств, дополнительно используемых для осуществления государственного полномочия либо порядок определения данного перечня.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК РЕПИНО В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум муниципального образования поселок Репино

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах муниципального образования поселок Репино на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.

Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования поселок Репино, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

1. Решение о назначении местного референдума  принимается  муниципальным Советом МО поселок Репино:

1)   по инициативе населения муниципального образования поселок Репино;

2)   по инициативе, выдвинутой избирательным объединением, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом;

3)   по инициативе муниципального Совета МО поселок Репино и главы Местной администрации МО поселок Репино, выдвинутой ими совместно.

1. Условием назначения местного референдума по инициативе  населения МО поселок Репино, избирательных объединений иных общественных объединений, имеющих право выдвижения данной инициативы является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 2 % от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных на территории МО поселок Репино, но не менее 25 подписей.
2. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным Советом МО поселок Репино и главой Местной администрации оформляется решением муниципального Совета МО поселок Репино и постановлением главы Местной администрации.
3. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятие решений на местном референдуме осуществляется в соответствии с федеральными законами и Законом Санкт-Петербурга «О местном референдуме в Санкт-Петербурге».
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
5. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа МО поселок Репино, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной системы по одному многомандатному округу, образованному в границах избирательного участка.
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято представительным органом МО поселок Репино не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки проведения и подведения итогов устанавливаются федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Санкт-Петербурга «О выборах депутатов муниципальных советов в Санкт-Петербурге».
4. Проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия МО поселок Репино в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации

 

 

Статья 13. Условия назначения муниципальных выборов

 

1. Назначение муниципальных выборов проводится в случаях:

1)      истечения срока полномочий действующего состава представительного органа МО поселок Репино. В случае если срок полномочий представительного органа МО поселок Репино истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то представительный орган МО поселок Репино и его депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава представительного органа МО поселок Репино;

2)      досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления МО поселок Репино;

3)      досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа МО поселок Репино, влекущее за собой неправомочность представительного органа МО поселок Репино;

4)      иных случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.

1. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.
2. Срок, на который избирается представительный орган МО поселок Репино, устанавливается настоящим Уставом и составляет пять лет.

            Продление или сокращение срока полномочий представительного органа МО поселок Репино допускается только в целях совмещения дня голосования на муниципальных выборах в представительный орган МО поселок Репино с днем голосования на выборах в органы государственной власти в Санкт-Петербурге, либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации. Продление или сокращение срока полномочий представительного органа МО поселок Репино допускается не более чем на один год срока его полномочий, установленных п.3 настоящей статьи Устава.

4. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее, чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении указанных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через три дня со дня его принятия.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

 

1. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения  МО поселок Репино, в порядке, установленном федеральными законами и законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Депутат представительного органа МО поселок Репино, член выборного органа местного самоуправления и выборное должностное лицо могут быть отозваны только населением МО поселок Репино по установленным федеральными законами, Законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом основаниям.
3. Отзыв депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления возможен в случаях:

1)      неоднократного в течение одного года нарушений депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования настоящего Устава, соответствующих законодательству решений муниципального Совета и (или) решений местного референдума муниципального образования;

2)      вступления в законную силу в отношении депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  обвинительного приговора суда.

4. Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только  конкретные противоправные решения или действия (бездействие)  указанных лиц  в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Депутату муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации муниципального образования.
6. Отзыв депутата представительного органа МО поселок Репино, члена выборного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется в процессе голосования. Мероприятия по отзыву депутата представительного органа МО поселок Репино, члена выборного органа местного самоуправления и выборного должностного лица реализует избирательная комиссия МО поселок Репино в порядке, установленном федеральными законами и законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума,  с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное  должностное  лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании поселок Репино.
8. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального Совета, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования и принятия решения соответственно.

 

Статья 15. Голосование, проводимое по вопросам изменения границ или преобразования МО поселок Репино

1. Для получения согласия населения МО поселок Репино по вопросам изменения границ или преобразования МО поселок Репино представительным органом местного самоуправления МО поселок Репино назначается голосование, которое проводится на всей территории МО поселок Репино в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума.
2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования МО поселок Репино считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей МО поселок Репино, обладающих избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ или преобразование МО поселок Репино считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей МО поселок Репино.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ или преобразования МО поселок Репино и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Население МО поселок Репино вправе реализовывать правотворческую инициативу по вопросам местного значения.
2. Правотворческая инициатива граждан является формой участия граждан населения МО поселок Репино в осуществлении местного самоуправления. Органы местного самоуправления МО поселок Репино и должностные лица местного самоуправления не вправе отказать в рассмотрении данной инициативы. Правотворческая инициатива граждан представляет собой разработку и внесение на рассмотрение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления МО поселок Репино проекта правового акта.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным актом представительного органа МО поселок Репино.
4. С правотворческой инициативой граждан может выступать инициативная группа граждан, обладающих на территории МО поселок Репино активным избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента.
5. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления МО поселок Репино, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

            Представителям инициативной группы граждан, внесшей проект муниципального правового акта, должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, муниципальным Советом, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального Совета или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального Совета, назначаются муниципальным Советом, а по инициативе главы муниципального образования – главой муниципального образования.

3. На публичные слушания  в обязательном порядке должны выноситься:

1)      проект Устава МО поселок Репино, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

2)      проект местного бюджета МО поселок Репино и отчет о его исполнении;

3)      проекты планов и программ развития муниципального образования;

4)      вопросы о преобразовании МО поселок Репино.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается нормативным актом представительного органа МО поселок Репино и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний,  включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья 18. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального Совета, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

            Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального Совета или главы муниципального образования, назначается соответственно муниципальным Советом или главой муниципального образования.

3. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
4. Инициативная группа организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в Муниципальный Совет муниципального МО поселок Репино обращение в письменном виде.
5. В обращении указывается вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.
6. К обращению прилагаются подписи не менее 5 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.
7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.
8. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:

1)   предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;

2)   нарушен установленный настоящим Уставом муниципального образования порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.
11. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.
13. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней со дня его проведения.

 

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных правовыми актами муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется соответствующим нормативным правовым актом муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания  делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)не позднее, чем через 10 дней со дня ее проведения.

 

Статья 20. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)      муниципального Совета или главы муниципального образования – по вопросам местного значения;

2)      органов государственной власти Санкт-Петербурга – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом муниципального Совета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным Советом. В нормативном правовом акте муниципального Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)      дата и сроки проведения опроса;

2)      формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)      методика проведения опроса;

4)      форма опросного листа;

5)      минимальная численность жителей МО поселок Репино, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, проводимого по инициативе представительного органа МО поселок Репино или главы муниципального образования поселок Репино, производится за счет средств бюджета МО поселок Репино.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, проводимого по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга, производится за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

 

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление – самоорганизация граждан по месту жительства на части территории МО поселок Репино для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

            Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением муниципального образования на части территории МО поселок Репино, к которой относятся: жилой квартал, улица (часть улицы), группа жилых домов, дом, часть дома.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным Советом МО поселок Репино по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Предложение населения о границе территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в Муниципальный Совет в письменном виде и должно содержать:

1)      описание границ территории проживания населения, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление;

2)      подписи жителей, проживающих на территории, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление.

5. Предложение населения подлежит рассмотрению на ближайшем заседании муниципального Совета МО поселок Репино, но не позднее чем в тридцатидневный срок.
6. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно жителями МО поселок Репино посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления муниципальным Советом МО поселок Репино. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования поселок Репино, правовым актом муниципального Совета.
8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на основе принципов гласности, равноправия и законности, представляют и защищают интересы населения соответствующей территории муниципального образования в пределах своих полномочий.
9. Органы территориального общественного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан.
10. К исключительным полномочиям собрания граждан осуществляющим общественное самоуправление относится:

1)      установление структуры органов общественного самоуправления;

2)      принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)      избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)      утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и утверждения отчета об ее исполнении.

11. Орган территориального общественного самоуправления в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
12. Органы общественного самоуправления:

1)      представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)      обеспечивают исполнение решений, принятых на собрании граждан;

3)      могут осуществлять хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами общественного самоуправления  и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

13. Органы территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральными законами вправе осуществлять хозяйственную деятельность для достижения своих уставных целей, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан.
14. Органы территориального общественного самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования проекты правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами.
15. Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения соответствующей территории муниципального образования на основе выборов в соответствии с действующим законодательством.
16. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.
17. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории муниципального образования, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

18. Структура органов территориального общественного самоуправления устанавливается собранием граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
19. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)      территория, на которой оно осуществляется:

2)      цели, задачи, формы и основные направления деятельности;

3)      порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)      порядок принятия решений;

5)      порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным  имуществом и финансовыми средствами;

6)      порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

20. Решение муниципального Совета МО поселок Репино, иного органа местного самоуправления МО поселок Репино о передаче органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования должно содержать следующие положения:

1)      какие полномочия и каких органов местного самоуправления муниципального образования передаются органам территориального общественного самоуправления;

2)      какие финансовые и материальные ресурсы передаются органам территориального общественного самоуправления;

3)      какие органы местного самоуправления муниципального образования и в каком порядке осуществляют контроль за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий;

4)      последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий.

 

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления МО поселок Репино

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления МО поселок Репино.
2. Должностные лица местного самоуправления МО поселок Репино, в чьей компетенции и подведомственности находятся вопросы, по которым поступают обращения граждан, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные федеральным законодательством и законом Санкт-Петербурга.
3. За нарушение срока ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления МО поселок Репино должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность.

 

ГЛАВА 6. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСЕЛОК РЕПИНО

 

Статья 23. Структура органов местного самоуправления муниципального образования поселок Репино

 

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования  поселок     Репино составляют:

1)    представительный орган МО поселок Репино – Муниципальный Совет муниципального образования поселок Репино, далее по тексту Устава – Совет, сокращенное наименование – МС МО поселок Репино,  Совет имеет постоянные комиссии, являющиеся его структурными подразделениями;

2)   глава муниципального образования поселок Репино, далее по тексту Устава – глава МО;

3)   исполнительно-распорядительный орган муниципального образования  поселок Репино – Местная администрация муниципального образования  поселок Репино, далее по тексту Устава –  Местная администрация, сокращенное наименование – МА МО поселок Репино;

4)   контрольно-счетный орган муниципального образования поселок Репино –   ревизионная комиссия муниципального образования поселок Репино, далее по тексту Устава – ревизионная комиссия;

5)   иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления,    предусмотренные Уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

          Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования поселок Репино, установленной настоящим Уставом, осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение представительного органа МО поселок Репино об изменении структуры органов местного самоуправления МО поселок Репино, в случае его принятия, вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий представительного органа МО поселок Репино, принявшего указанное решение.

2. Наличие в структуре органов местного самоуправления Совета, главы МО и Местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, порядок их формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов местного самоуправления МО поселок Репино определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

 

 

Статья 24. Муниципальный Совет муниципального образования поселок Репино

 

1. Муниципальный Совет муниципального образования поселок Репино – далее по тексту – Совет, является постоянно действующим представительным и единственным выборным органом местного самоуправления МО поселок Репино, действующим на его территории, и состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах. Совет обладает правами юридического лица.
2. Совет представляет население МО поселок Репино и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах своей компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Санкт-Петербурга, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
3. Численный состав членов Совета (депутатов) определяется настоящим Уставом. В состав Совета при проведении муниципальных выборов избираются 10 депутатов по одному многомандатному округу, образованному в границах МО поселок Репино. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной выше численности депутатов.
4. При досрочном сложении полномочий отдельными депутатами Совета по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, численный состав Совета формируется в соответствие с действующим законодательством, а именно:

1)      в случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета, дополнительные выборы назначаются и проводятся, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов;

2)      при досрочном прекращении полномочий депутата Совета, если дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в соответствии с положениями предыдущего абзаца п.4 данной статьи Устава, число депутатов Совета сокращается в соответствие с числом выбывших (прекративших свои полномочия) депутатов;

3)      дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутата Совета не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

5. Совет избирает из своего состава главу МО поселок Репино, который руководит его работой и исполняет полномочия председателя Совета, заместителя главы МО поселок Репино, а также образует постоянные и временные комиссии из числа депутатов Совета, члены которых из своего состава избирают председателей данных комиссий.
6. Совет принимает свои решения коллегиально в соответствии с положениями настоящего Устава.

Статья 25. Выборы депутатов Совета

1. Депутаты Совета избираются на пять лет населением МО поселок Репино, обладающим активным избирательным правом.
2. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования возраста  18 лет. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в выборах независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.

                        На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования поселок Репино, имеют право избирать и быть избранными на выборах, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Полномочия депутатов Совета начинаются со дня их избрания и прекращаются с момента начала работы вновь избранного представительного органа МО поселок Репино нового созыва. Начало работы вновь избранного Совета устанавливается первым заседанием представительного органа МО поселок Репино нового состава, которое происходит не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа МО поселок Репино в правомочном составе после официального опубликования (обнародования) результатов муниципальных выборов.
4. Первое заседание депутатов Совета нового созыва открывает глава муниципального образования, избранный из депутатов Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия – старший по возрасту депутат Совета.
5. Полномочия депутатов Совета могут быть досрочно прекращены в случаях, определенных в соответствие с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Статья 26. Полномочия Совета

 

1. В исключительной компетенции Совета находятся:

1)   принятие Устава МО поселок Репино и внесение в него изменений и дополнений;

2)   утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)   принятие планов и программ развития МО поселок Репино, утверждение отчетов об их исполнении;

4)   определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5)   определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6)   определение порядка участия МО поселок Репино в организациях межмуниципального сотрудничества;

7)   определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО поселок Репино;

8)   контроль за исполнением органами местного самоуправления МО поселок Репино и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

9)   принятие решения об удалении главы МО поселок Репино в отставку в порядке, установленном федеральным законом и Законом Санкт-Петербурга.

2. К полномочиям Совета относится:

1)   утверждение перечня и численного состава постоянно действующих комиссий Совета, определение приоритетных направлений их деятельности, утверждение Положений о данных комиссиях и принятие отчетов по их деятельности;

2)   реализация законодательных инициатив в порядке, установленном законами Санкт-Петербурга.

3)   назначение местного референдума в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

4)   принятие правовых актов по вопросам местного значения;

5)   заслушивание ежегодных отчетов главы МО поселок Репино, главы Местной администрации и иных подведомственных главе МО поселок Репино органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

6)  формирование избирательной комиссии МО поселок Репино;

7)  назначение муниципальных выборов;

8)  установление условий и порядка проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации МО поселок Репино, утверждение условий контракта с главой местной администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) утверждение структуры Муниципального Совета и местной администрации МО поселок Репино;

10) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом к компетенции Совета.

Статья 27. Право законодательной инициативы и порядок ее реализации

1. Представительный орган МО поселок Репино обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Порядок реализации права законодательной инициативы определяется законом Санкт-Петербурга.
2. Принятие решений представительным органом МО поселок Репино о реализации права законодательной инициативы осуществляется по процедуре и в порядке, установленным Регламентом проведения заседаний данного органа местного самоуправления.
3. При принятии решения представительным органом МО поселок Репино о реализации права законодательной инициативы, данный орган местного самоуправления доводит данную информацию до населения предусмотренными настоящим Уставом формами и методами.
4. При принятии решения представительным органом МО поселок Репино о реализации права законодательной инициативы, постановлением данного органа местного самоуправления утверждается проект закона Санкт-Петербурга.
5. Не допускается злоупотребление правом законодательной инициативы, под которым понимается: внесение законопроектов противоречащих конституционным принципам и нормам международного права.

            Статья 28. Взаимоотношения Совета с органами государственной власти

 

1. Взаимоотношения Совета и органов государственной власти Санкт-Петербурга и Российской Федерации регулируются действующим федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
2. Совет вправе заключать договоры и соглашения с органами государственной власти Санкт-Петербурга, создавать совместные координационные, консультативные и иные рабочие органы как временные, так и постоянно действующие по вопросам: комплексного социально-экономического развития территории МО поселок Репино; использования земель на территории МО поселок Репино; регулирования градостроительной деятельности на территории МО поселок Репино; охраны окружающей среды на территории МО поселок Репино; организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории МО поселок Репино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иным вопросам, касающимся обеспечения благоприятной среды обитания для населения МО поселок Репино

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета

 

1. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2. Полномочия Совета могут быть прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования поселок Репино более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования поселок Репино.

5) путем внесения Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное собрание Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга о роспуске Совета в случае установления соответствующим судом факта издания Советом нормативного правового акта, противоречащего действующему законодательству и настоящему Уставу, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда либо в течение иного установленного судом срока Совет не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

6) путем внесения Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное собрание Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга о роспуске Совета в случае если соответствующим судом установлено, что Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 30. Основания и порядок принятия решения Совета о самороспуске

1.      Решение Совета о самороспуске принимается на заседании данного органа местного самоуправления в соответствии с Регламентом проведения заседаний Совета и вступает в силу со дня его опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.Решение муниципального Совета о самороспуске принимается не менее чем двумя третями от числа избранных депутатов.

        Совет не вправе принимать решение о самороспуске в отсутствие действующей Местной администрации.

2.      Основаниями для принятия решения Совета о самороспуске являются:

1)      установленная Советом его неработоспособность и некомпетентность в решении вопросов местного значения и в реализации своих полномочий;

2)      выраженное населением МО поселок Репино нежелание осуществлять местное самоуправление через действующий состав депутатов Совета;

3)      иные основания, однозначно определяющие невозможность или нецелесообразность дальнейшей деятельности действующего состава Совета.

Статья 31. Порядок проведения заседаний Совета

 

1. Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов данного представительного органа МО поселок Репино.
2. Совет проводит плановые (очередные) заседания в соответствии с утверждаемым графиком их проведения, а также внеплановые (внеочередные) заседания при необходимости оперативного решения вопросов, не допускающих отложения. Заседания Совета являются открытыми. Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня, в порядке, устанавливаемом данным органом местного самоуправления.
3. Первое заседание Совета нового созыва открывает Председатель Совета предыдущего созыва. Со дня начала работы Совета нового созыва (первого заседания) прекращаются полномочия Совета предыдущего созыва.
4. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Срок оповещения, форма созыва депутатов и порядок ведения заседаний Совета определяются Регламентом заседаний Совета.
5. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины  от числа избранных депутатов Совета.
6. Депутат Совета обязан присутствовать на каждом его заседании, а в случае невозможности прибыть на заседание, уведомить в том Совет, с указанием причины невозможности явки. В случае невозможности рассмотрения и принятия решения по отдельному вопросу повестки дня заседания Совета при неявке по уважительным причинам его члена – депутата, делающей невозможным рассмотрение данного вопроса, данное рассмотрение может быть отложено, равно, как и полностью заседание Совета на срок не более двух недель.
7. Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения. Решения Совета принимаются открытым поименным, а по персональным вопросам – тайным голосованием.
8. Решения Совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Принятие решений производится открытым поименным, а по персональным вопросам – тайным голосованием.

Решения Совета по вопросам: принятия Устава и внесения в него изменений и дополнений, утверждение местного бюджета и отчета по его исполнению, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, принятие решения о проведении местного референдума принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

9. Решения Совета вступают в силу со дня их подписания главой МО, если в самих решениях не определен срок их вступления в силу. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
10. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным советом муниципального образования.

Статья 32. Взаимоотношения Совета с третьими лицами

 

1. Совет вправе взаимодействовать с юридическими лицами вне зависимости от их организационно-правового статуса и форм собственности в целях более эффективного достижения целей своей деятельности, заключая договора и соглашения о взаимодействии.
2. Совет вправе привлекать к решению вопросов местного значения внебюджетные средства и средства спонсорской помощи, в том числе гранты и инвестиции российских и иностранных организаций в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3. Совет в целях реализации целей уставной деятельности, вправе размещать муниципальные заказы на выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета, в том числе с проведением конкурсной комиссией конкурса на размещение муниципального заказа.
4. Совет вправе участвовать в совместных проектах и совместной деятельности со своими партнерами и третьими лицами.

Статья 33. Муниципальное сотрудничество

1. МО поселок Репино в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе создавать совместно с иными муниципальными образованиями объединения, подлежащие регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
2. Объединениям муниципальных образований, участником (соучредителем) которых является МО поселок Репино, не могут быть переданы полномочия органов местного самоуправления МО поселок Репино.

Статья 34. Депутат Совета

1. Депутат муниципального Совета МО поселок Репино, далее по тексту Устава – депутат Совета, представляет население МО поселок Репино, руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и решениями Совета, отчитываясь в своей деятельности перед Советом и избирателями.

Депутату Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита прав, чести и достоинства.

В соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга депутату Совета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, присваивается классный чин, выплачивается денежное содержание, срок полномочий засчитывается в стаж муниципальной службы, предоставляются основной и дополнительный оплачиваемые отпуска с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного содержания в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, гарантируются льготы и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Депутату Совета гарантируется медицинское обслуживание, страхование, пенсионное обеспечение, осуществляемые в соответствии с законом Санкт-Петербурга. Финансовое обеспечение предусмотренных настоящим Уставом гарантий осуществляется за счет средств местного бюджета МО поселок Репино в соответствии с Федеральным законом и законом Санкт-Петербурга.

2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета нового созыва. Срок полномочий депутата Совета составляет пять лет и не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Данное положение не распространяется на депутатов Совета, досрочно прекративших свои депутатские полномочия по основаниям, предусмотренным п.4 настоящей статьи Устава.
3. Депутат Совета может быть отозван по инициативе населения, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 3 статьи 14 настоящего Устава
4. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

3)   признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)   признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)   вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6)   выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)   прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)   отзыва избирателями;

9)   досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

5. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе  входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами.
8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания..
10. Депутат Совета имеет нагрудный знак, содержащий символику Российской Федерации, форма и вид нагрудного знака депутата Совета устанавливается правовым актом Совета.

 

Статья 35. Глава МО поселок Репино

 

1. Глава МО поселок Репино является высшим должностным лицом МО поселок Репино и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

        Глава МО поселок Репино в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, решениями Совета. Контроль над деятельностью главы МО осуществляется Советом.

Глава МО поселок Репино осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1)   заниматься предпринимательской деятельностью;

2)   состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)   заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)   входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5)   участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6) Глава МО должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами.

2. Главе МО гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства.
3. Глава МО поселок Репино избирается Советом из своего состава тайным голосованием и исполняет полномочия Председателя Совета. Выборы главы МО проводятся в срок не позднее одного месяца со дня формирования Совета. Избранным на должность главы МО считается депутат Совета, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов Совета при условии, что в голосовании приняли участие (получили бюллетени для голосования) не менее двух третей от числа избранных депутатов.
4. В случае отзыва в соответствии с положениями пункта 8 настоящей статьи Устава или досрочного прекращения главой МО поселок Репино своих полномочий, Совет, в срок, не превышающий одного месяца с момента произведенной отставки, проводит выборы нового главы МО поселок Репино по указанной выше процедуре.
5. Срок полномочий главы МО поселок Репино устанавливается на срок полномочий действующего муниципального Совета и составляет пять лет. Полномочия главы МО начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы МО.
6. Глава МО поселок Репино наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и осуществляет следующие полномочия:

1)      представляет МО поселок Репино в международных отношениях, в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает договора и соглашения от имени муниципального образования, без доверенности действует от имени МО поселок Репино;

2)      подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Советом;

3)      председательствует на заседаниях Совета;

4)      издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5)      распоряжается средствами, предусмотренными в местном бюджете на обеспечение деятельности Совета;

6)      вправе требовать внеочередного созыва Совета.

7. Глава МО поселок Репино подотчетен непосредственно населению МО поселок Репино и Совету и не менее одного раза в год представляет населению МО поселок Репино и Совету отчет о своей работе. Полномочия главы МО поселок Репино прекращаются досрочно в случаях:

1)      смерти;

2)      отставки по собственному желанию;

2.1)      удаления в отставку в соответствии с  положениями Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

3)      отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4)      признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)      признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)      вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)      выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)      прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)      отзыва избирателями;

10)  установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)  увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения гран