«Приложение № 3

к Постановлению

Местной администрации

МО поселок Репино

от 28 октября 2013 г. № 49

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Участие органов местного самоуправления муниципального образования поселок Репино в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории муниципального образования поселок Репино на 2014год»

Санкт-Петербург

2013

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа «Участие органов местного самоуправления муниципального образования поселок Репино в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории муниципального образования поселок Репино на 2014 год» (далее – Программа)
Утверждена Постановлением Местной администрации муниципального образования поселок Репино № 49 от 28 октября 2012г.
Разработчики Программы	Местная администрация МО поселок Репино
Цели и задачи	Участие органов местного самоуправления МО поселок Репино в реализации единой государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими и экстремистскими актами Деятельность по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); Деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); Деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Сроки и этапы реализации Программы	· 2014 год
Исполнители Программы	· Местная администрация поселок Репино · Муниципальное казённое учреждение ” Молодёжный центр «Репино”
Значение Программы	· Местное
Объем финансирования Программы	· 10 000,0 рублей
Источники финансирования Программы	· Местный бюджет МО поселок Репино на 2014год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	повышение готовности органов местного самоуправления по противодействию терроризму на территории муниципального образования; повышение уровня подготовки населения к защите и действиям в условиях угроз и проявлений террористической и экстремистской направленности.
Контроль над исполнением Программы	· Муниципальный Совет МО поселок Репино; · Глава МО поселок Репино.

ВВЕДЕНИЕ

Муниципальная целевая программа «Участие органов местного самоуправления муниципального образования поселок Репино в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории муниципального образования поселок Репино» на 2013 год (далее – Программа) разработана Местной администрацией МО поселок Репино в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 года № 420-79«Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»; Законом Санкт-Петербурга от 04.06.2007 года № 230-42 «О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге»; Уставом МО поселок Репино.

Программа имеет муниципальный статус.

Мероприятия Программы разработаны с учетом имеющегося опыта реализации Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 года.

Терроризм является сложным социально-политическим явлением, которое аккумулирует в себе имеющиеся социальные, экономические и политические противоречия. Согласно ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму», терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Также терроризм включает в себя широкой спектр общественно опасных деяний, предусмотренных статьями Уголовного Кодекса РФ.

Действующее законодательство предписывает органам местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществлять профилактические меры, в том числе воспитательные и пропагандистские, направленные на предупреждение экстремистской и террористической деятельности.

Социальная острота проблемы диктует необходимость активизации местных органов, а именно разработки и внедрения программ профилактических мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основными целями и задачами Программы являются:

2.1.Участие органов местного самоуправления МО поселок Репино в реализации государственной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления на территории муниципального образования поселок Репино;

2.2.Деятельность по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующий совершению террористических актов (профилактика терроризма);

2.3.Деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

2.4.Деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

2.5.Широкое информирование жителей о целях, задачах и содержании Программы через СМИ и печатно-издательскую продукцию.

2.6.Привлечение внимания к целям, задачам и содержанию Программы работников образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

3.1.Достижение целей и задач Программы обеспечивается выполнением следующих мероприятий:

3.1.1. Участие в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре района;

3.1.2. Осуществление взаимообмена информацией с прокуратурой района, администрацией района, ОМВД, ОУФМС;

3.1.3. Осуществление постоянного мониторинга и анализа криминогенной ситуации на территории МО, способных содействовать возникновению угрозы террористических актов и проявлений экстремизма;

3.1.4. Обход территории муниципального образования на предмет выявления фактов осквернения зданий и иных сооружений, в том числе, посредством нанесения на них нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, а также надписей, разжигающих межнациональную и религиозную рознь;

3.1.5. Обход территории муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодежи;

3.1.6. Обход территории муниципального образования на предмет выявления разукомплектованных автотранспортных средств, а также проверки антитеррористической укрепленности зданий;

3.1.7. Издание и распространение листовок и брошюр по профилактике терроризма и экстремизма, размещение на территории округа (информационных стендах) социальной рекламы, направленной на гармонизацию межэтнический и межкультурных отношений, по профилактику терроризма и экстремизма;

3.1.8. Адресное распространение в местах компактного проживания, работы иностранных граждан, содержащей разъяснение требований действующего законодательства РФ о миграции и о безопасном пребывании на территории города;

3.1.9. Размещение на территории муниципального образования (информационных стендах) информации для иностранных граждан, содержащей разъяснение требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них преступлений;

3.1.10. Организация занятий и консультаций для неработающего населения округа по теме «Действия населения при угрозе и совершении террористических актов»;

3.1.11. Дооснащение учебно-консультационных пунктов ГО и ЧС необходимыми видеофильмами для демонстрации видеоматериалов по профилактике терроризма и экстремизма;

3.1.12. Организация и проведение мероприятий согласно Плану работы МКУ «Молодежный центр «Репино».

3.1.13. Размещение информации по проблемам профилактики терроризма и экстремизма на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет»

3.2. Сроки реализации основных мероприятий осуществляются согласно приложению № 1 к настоящей Программе на 2014 год.

МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

4.1. Муниципальным заказчиком Программы является муниципальный Совет МО поселок Репино.

4.2. Основным разработчиком Программы является Местная администрация МО поселок Репино.

4.3. Основными исполнителями Программы являются Местная администрация МО поселок Репино и МКУ «Молодёжный центр «Репино».

4.4. Муниципальный заказчик:

4.4.1.Контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований и выполнение намеченных мероприятий;

4.4.2.Согласовывает отчет об исполнении мероприятий.

4.5. Исполнитель Программы:

4.5.1.Разрабатывает ежегодный план работы и смету расходов по выполнению мероприятий Программы на соответствующий год;

4.5.2.Осуществляет организацию и проведение мероприятий Программы в полном объеме;

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

5.1. В результате реализации Программы ожидается:

5.1.1. Повышение готовности органов местного самоуправления по противодействию терроризму на территории муниципального образования;

5.1.2. Повышение уровня подготовки населения к защите и действиям в условиях угроз и проявлений террористической и экстремистской направленности;

5.1.3. Обобщение и развитие имеющегося конструктивного опыта по данной проблеме.

5.1.4. Привлечение внимания широких слоев общественности к проблеме терроризма и экстремизма на территории МО поселок Репино.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

6.1. Источниками финансирования Программы являются:

6.1.1. Средства местного бюджета МО поселок Репино на 2013 год.

6.1.2. Внебюджетные средства.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Все изменения и дополнения к настоящей Программе вносятся Местной администрацией МО поселок Репино и утверждаются Постановлениями.

КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

8.1. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется:

8.1.1. Муниципальным Советом МО поселок Репино;

8.1.2. Главой МО поселок Репино.

Приложение № 1

к Муниципальной целевой программе

Перечень основных мероприятий программы

Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок исполнения, Сумма средств
1. Проведение совместных рейдов депутатов и служащих Местной администрации МО поселок Репино с представителями ОМВД по Курортному району для выявления состояния антитеррористической защищенности населения на территории муниципального образования.	Местная администрация	Весь период
2. В целях информирования населения и пропаганды знаний в области противодействия терроризму организовать издание серии листовок, плакатов и брошюр, публикацию тематических материалов в бюллетене «Вестник Муниципального Совета МО поселок Репино»	Главный специалист МА Голубев Л.И.	2 квартал (3,0 тыс. руб.)
3. Организация работы среди молодежи по воспитанию толерантности сознания и дружественности межнациональных отношений.	Директор МКУ «Молодежный центр «Репино» Александрова Л.Е.	Весь период
4. Не реже 1 раза в квартал проведение встречи населения округа с участковым уполномоченным по вопросам профилактики и предупреждения условий угроз и проявлений терроризма и экстремизма.	Ведущий специалист МА Тетерина О.Н.	Весь период
Дополнительные мероприятия
*Мероприятия организационного характера.*
1.1. Участие в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре района.	Глава МО Алексеева Н.А.	Ежеквартально
1.2. Участие в деятельности антитеррористической комиссии Курортного района	Глава МО Алексеева Н.А.	Весь период
1.3. Взаимообмен информацией с иными субъектами профилактики экстремизма (прокуратурой района, администрацией района, ОМВД, ОУФСМ).	Ведущий специалист МА Тетерина О.Н.	Весь период
1.4. Вынесение на рассмотрение заседаний муниципального совета вопросов по профилактике терроризма и экстремизма	Глава МО Алексеева Н.А.	Весь период
Мероприятия, направленные на содействие органам внутренних дел и выявление правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий:
2.1.Обход территории муниципального образования, на предмет выявления фактов осквернения зданий или иных сооружений, посредством нанесения на них нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.	Главный специалист МА Голубев Л.И.	Еженедельно
2.2.Обход территории муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодежи.	Ведущий специалист МА Тетерина О.Н.	Еженедельно
2.3. Выявление на территории муниципального образования фактов распространения информационных материалов экстремистского характера, а также материалов, пропагандирующих терроризм	Главный специалист МА Голубев Л.И.	Еженедельно
2.4. Информирование прокуратуры района, УВД по Курортному району, администрации района о фактах подготовки (проведения) несанкционированных публичных мероприятий на территории муниципального образования	Глава МА Пестов Д.В.	Весь период
*Мероприятия воспитательного и пропагандистского характера*
3.1. Издание и распространение среди населения МО (путем помещения в почтовые ящики) листовок и брошюр, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности.	Главный специалист МА Голубев Л.И., ведущий специалист МА Тетерина О.Н.	3 квартал (2,0тыс.руб.)
3.2. Участие в подведении итогов межмуниципального конкурса творческих работ в образовательном пространстве Курортного района Санкт-Петербурга «Скажи экстремизму –НЕТ!»	Директор МКУ «Молодежный центр «Репино» Александрова Л.Е. ведущий специалист МА Тетерина О.Н.	2 квартал (5,0тыс.руб.)
3.3. Размещение на территории округа (на информационных стендах) социальной рекламы, направленной на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности.	Главный специалист МА Голубев Л.И., ведущий специалист МА Тетерина О.Н	Ежемесячно
3.4. Размещение в муниципальных средствах массовой информации сведений о результативности, проводимой субъектами профилактики экстремизма работы на данном направлении.	Главный специалист МА Голубев Л.И., ведущий специалист МА Тетерина О.Н	Ежемесячно
3.5. Участие в проведении администрацией Курортного района мероприятия « Международный День толерантности».	Согласно календарному плану администрации Курортного района
3.6. Участие в проведении межмуниципального конкурса творческих работ в образовательном пространстве Курортного района Санкт-Петербурга «Скажи экстремизму –НЕТ!»	Директор МКУ «Молодежный центр «Репино» Александрова Л.Е.	4 квартал
3.7. Направление в адрес прокуратуры района информации о поступлении в муниципальное образование уведомлений от граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.	Ведущий специалист МА Тетерина О.Н.	Ежеквартально
3.8. Организация для населения муниципального образования просмотров тематических фильмов, посвященных укреплению толерантности.	Директор МКУ «Молодежный центр «Репино» Александрова Л.Е.	Ежеквартально
Итого в 2014 году 10,00 тыс. руб.