Cкачать: ms-word

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСЕЛОК РЕПИНО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2022 г. №28

О внесении изменения в программу

«Повышение эффективности управления муниципальными

финансами внутригородского муниципального образования Санкт-

Петербурга поселок Репино на 2020-2022 годы»

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 18.05.2016 №445 (ред. от 26.12.2019) “Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами”, для повышения эффективности бюджетных расходов, Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в программу Повышение эффективности управления муниципальными финансами внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино на 2020-2022 годы» утвержденное Постановлением главы местной администрации от 18 мая 2021 года №11 следующие изменения:

По тексту заменить слова внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино на слова внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу МА ВМО поселок Репино.

3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава МА ВМО

поселок Репино И.Г. Семёнова

Приложение №1

к постановлению МА ВМО

поселок Репино

от 18 апреля 2022 г. №28

ПРОГРАММА

«Повышение эффективности управления муниципальными финансами внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино на 2020-2022 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

ОПИСАНИЕ ПРОГРАММЫ

«Повышение эффективности управления муниципальными финансами внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт – Петербурга поселок Репино

на 2020 – 2022 годы»

1. Необходимость разработки, цель и задачи программы

Программа «Повышение эффективности управления муниципальными финансами внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино на 2020-2022 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2016 №445 (ред. от 26.12.2019) “Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 г. № 2593-р. Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино является финансовым органом, обеспечивающим реализацию полномочий в сфере бюджетной деятельности, налогов, финансов и учета, осуществляющим функции по выработке бюджетной, финансовой и налоговой политики внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино и нормативно-правовому регулированию в данных сферах. Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино осуществляет правовое регулирование и методическое руководство в установленной сфере деятельности, составляет проект местного бюджета муниципального образования, организует и осуществляет казначейское исполнение местного бюджета, осуществляет управление муниципальным долгом, организует бюджетный и бухгалтерский учет, составляет отчетность об исполнении бюджета. Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино осуществляет внутренний финансовый контроль исполнения бюджета, контролирует исполнение законодательства в сфере муниципальных закупок. Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино является грамотное проведение финансовой, бюджетной, налоговой политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов местного бюджета, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино. Бюджетно-финансовая система в муниципальном образовании характеризуется низким уровнем автономности, развивается в условиях непрерывно меняющегося законодательства, что приводит к неустойчивости системы и невозможности осуществления достоверных среднесрочных и долгосрочных финансовых прогнозов. Вместе с тем в последние годы удавалось сохранять стабильность исполнения расходных обязательств при отсутствии муниципального долга и кредиторской задолженности, значительной доле программных расходов и высокой степени прозрачности бюджета. Современная система управления муниципальными финансами внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино сложилась в результате серьёзной работы по совершенствованию бюджетного процесса, обеспечению прозрачности бюджетно-финансовой системы, внедрению новых технологий в формирование и исполнение бюджета в ходе реализации основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования, которые разрабатываются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе во внутригородском муниципальном образовании города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино. Обеспечение долгосрочной сбалансированности, устойчивости и реалистичности бюджета, повышение эффективности распределения бюджетных средств – необходимое условие для устойчивого экономического роста, роста уровня и качества жизни населения муниципального образования. Решение проблемных вопросов возможно при принятии верных и своевременных управленческих мер в области экономики и финансов. Изменения, внесенные в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ, дают необходимые правовые основания для усиления программной ориентированности бюджета и повышения направленности бюджетного процесса на достижение поставленных целей и задач социально-экономического развития муниципального образования.

2. Перечень основных мероприятий программы

1. Обеспечение выполнения расходных обязательств внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино, в т. ч.:

1.1. Формирование проекта бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино в соответствии с действующим законодательством, прогнозами, планами и программой социально-экономического развития.

1.2. Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования.

1.3. Ведение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи.

1.4. Составление и ведение кассового плана местного бюджета.

1.5. Анализ и контроль исполнения бюджета (составление и ведение учета расходов и доходов бюджета, составление прогнозов ожидаемого исполнения расходов и доходов бюджета, составление и представление необходимой отчетности).

1.6. Обеспечение в установленном порядке изменения лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

1.7. Подготовка проектов муниципальных правовых актов, вносимых на рассмотрение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино, постановлений Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино по вопросам составления и исполнения бюджета и другим вопросам бюджетной и налоговой политики.

2. Создание условий для повышения эффективности использования бюджетных ресурсов и качества финансового менеджмента организаций сектора муниципального управлении, в т. ч:

2.1. Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики внутригородского муниципального образования поселок Репино.

2.2. Осуществление оперативного управления средствами бюджета, распоряжение средствами, числящимися на соответствующих лицевых счетах в Федеральном казначействе, осуществление операций с этими средствами.

2.3. Организация работы по прогнозированию доходов, выявлению резервов увеличения налоговой базы по администрируемым налогам и сборам, контроля зачисления невыясненных поступлений.

2.4. Осуществление анализа поступления в бюджет внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино налогов и сборов и своевременное внесение изменений в действующие муниципальные правовые акты.

2.5. Осуществление анализа, учета и контроля состояния дебиторской и кредиторской задолженности внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино.

3. Совершенствование муниципального финансового контроля, в т. ч.:

3.1. Контроль за правильностью, эффективностью и целевым использованием бюджетных средств.

3.2. Осуществление функции контроля в сфере законодательства о муниципальных закупках.

3.3. Обеспечение органов местного самоуправления правовой информацией.

3.4. Обеспечение органов местного самоуправления техническим сопровождением средств вычислительной техники.

4. Обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов, в т. ч.:

4.1. Подготовка и опубликование материалов на официальном сайте внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино.

4.2. Подготовка и опубликование материалов в официальном печатном издании информационно-публицистическом бюллетене внутригородского муниципального города федерального значения образования Санкт-Петербурга поселок Репино.

3. Ожидаемые результаты реализации программы

Итогом реализации мероприятий программы будет являться: осуществление бюджетного процесса в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации; повышение качества бюджетного планирования; обеспечение исполнения бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино по доходам; оптимизация соотношения расходных обязательств бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино в расходах местного бюджета; совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере муниципальных закупок; повышение уровня целевого и эффективного использования средств бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино; улучшение качества управления муниципальными финансами внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино; совершенствование технологического процесса в области бюджетного процесса; повышение степени открытости и прозрачности в сфере общественных финансов.

Программа также позволит осуществить более глубокие качественные изменения в сфере финансового управления, такие как: создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино за счет обеспечения долгосрочной сбалансированности, устойчивости и платежеспособности местного бюджета; создание условий для повышения эффективности финансового управления внутригородского муниципального образования города федерального значения поселок Репино, для оптимизации выполнения муниципальных функций, обеспечения потребностей жителей внутригородского муниципального образования города федерального значения поселок Репино в муниципальных услугах, увеличения их доступности и качества; совершенствование программно-целевого принципа планирования и исполнения местного бюджета муниципального образования.