МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 

поселок РЕПИНО (пятый созыв)

 Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е 

30 мая 2022 года                                                                                                  № 4-4

 

«О порядке назначения и проведения опроса граждан»

 

Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан в внутригородском муниципальном образовании города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино по инициативе представительного органа    муниципального образования, главы муниципального образования, органов государственной власти Санкт-Петербурга, инициативе жителей муниципального образования на территории муниципального образования,

  

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ВМО ПОСЕЛОК РЕПИНО

РЕШИЛ:

 

 

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Репино, согласно Приложению № 1 к настоящему Решению.
2. Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования поселок Репино.

 

 

Глава муниципального образования-

председатель Муниципального Совета

ВМО поселок Репино                                                                                          И.А. Лебедева

 

 

 

                                                                                                          Приложение №1

                                                                                 к решению МС ВМО поселок Репино

                                      № 4-4 от 30.05.2022г

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

«О порядке назначения и проведения опроса граждан»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее  Положение  «О  порядке  назначения  и  проведения опроса граждан» (далее –  Положение)  разработано  в  соответствии  со статьей  31  Федерального  закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 22 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» от 23.09.2009 №420-79, статьей 18 Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино (далее — ВМО поселок Репино), и определяет порядок назначения и проведения опроса граждан.

1.2. Опрос граждан является одной из форм участия населения в осуществлении  местного самоуправления.

1.3. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается форма выявления мнения населения для его учета при принятии решений органами местного самоуправления, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

1.4. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории по вопросам, соответственно, затрагивающим интересы всех или части жителей.

1.5. В опросе имеют право участвовать жители ВМО поселок Репино, обладающие избирательным правом. По вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта в опросе вправе участвовать жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1.6. Участие  граждан в опросе является свободным и добровольным. В опросе каждый  житель участвует лично и обладает одним  голосом.

1.7. Подготовка,  проведение и  установление результатов  опроса осуществляется на основе принципов законности и гласности.

1.8. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

 

2.    Порядок назначения опроса граждан

 

2.1.  Опрос граждан проводится по инициативе:

– представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования – по вопросам местного значения;

– органов государственной власти Санкт-Петербурга – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

– жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

2.2. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования.

2.3. В решение представительного органа устанавливаются:

 

– дата и сроки проведения опроса;

– формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

Выносимый на опрос граждан вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования. Его содержание не должно противоречить действующему законодательству, а также Уставу ВМО поселок Репино.

– методика проведения опроса;

Опрос может проводится как очно, так и с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

–   форма опросного листа;

– минимальная численность жителей муниципального образования или его части, участвующих в опросе;

 

–  порядок идентификации участников опроса в случае проведения его с использованием телекоммуникационных каналов связи.

 

–  данные уполномоченного органа/лица, адрес местонахождения, контактный телефон и адрес электронной почты для предоставления (направления) опросных листов.

 

2.4. С целью информирования жителей муниципального образования о проведении опроса граждан представительный орган муниципального образования не позднее 10 рабочих дней до даты начала опроса размещает информацию о проведении опроса на официальном сайте муниципального образования и в иных источниках массовой информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2.5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

–  за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

– за счет средств бюджета Санкт-Петербурга – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.

 

3. Порядок проведения опроса граждан

 

3.1. Подготовку  и   проведение   опроса   граждан   осуществляет уполномоченный орган/лицо, в соответствии с решением представительного органа муниципального образования.

3.2. Уполномоченный орган/лицо осуществляет следующие полномочия:

– информирует  жителей  о проведении опроса;

– обеспечивает изготовление опросных листов;

– организует мероприятия по проведению опроса граждан;

– устанавливает результаты опроса граждан;

– информирует жителей о  результатах проведения опроса;

– иные полномочия в  соответствии  с  настоящим Положением.

3.3. Материально-техническое обеспечение деятельности уполномоченного органа/лица осуществляется за счет средств бюджета инициатора опроса, в соответствии с п.  2.5 настоящего Положения.

3.4. Полномочия уполномоченного органа/лица прекращаются со дня опубликования (обнародования) результатов опроса граждан.

3.5. Опрос проводится по опросным листам, форма которого утверждена представительным органом муниципального образования, является приложением №1 к настоящему Положению.

3.6. Опросный лист должен включать:

– обозначение цели и точную формулировку вопроса, предлагаемого при проведении опроса;

– дату начала и окончания проведения опроса;

– разъяснение порядка заполнения опросного листа;

– варианты изъявления мнения участника опроса;

– иные сведения, предусмотренные решением представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан.

3.7. Текст опросного листа должен быть размещен только на одной странице.  При вынесении на опрос нескольких вопросов – каждый из них включается в отдельный опросный лист.

3.8. Опрос жителей может проводиться на собраниях и конференциях, по месту работы (службы) и жительства граждан, через организованные пункты опроса, а также в других формах.

3.9. При проведении опроса участнику опроса, предъявившему паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, уполномоченным органом/лицом выдается опросный лист.  Заполненный опросный лист возвращается лицу, его выдавшему.

3.10. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки уполномоченным органом/лицом полученных данных, содержащихся в опросных листах, в течении пяти дней со дня истечения срока окончания опроса.

3.11. Недействительными признаются опросные листы/графы в опросных листах, по которым невозможно достоверно установить личность и/или мнение участника опроса, а также опросные листы неустановленного образца или поступившие после срока проведения опроса.

3.12. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются:

–  дата составления протокола.

–  сроки проведения опроса;

–  формулировка вопроса, предложенного для проведения опроса;

–  число граждан, принявших участие в опросе;

–  число опросных листов/подписей, признанных недействительными;

– количество голосов, поданных за каждый из предложенных вариантов изъявления мнения участника опроса;

– результаты опроса;

– дата подписания протокола, данные уполномоченного органа/лица.

3.13. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

3.14. Протокол о проведении опроса составляется в двух экземплярах, один из которых направляется инициатору опроса, второй вместе с опросными листами направляется на хранение в архив ВМО поселок Репино;

3.15. Не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола о проведении опроса представительный орган муниципального образования публикует (обнародует) результаты опроса на официальном сайте муниципального образования и в иных источниках массовой информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.16. Для принятия окончательного решения по вопросу, вынесенному при проведении опроса, необходимо мнение более двух третей жителей всего муниципального образования или его части, на территории которой проводился опрос.

3.17. Положительное решение принимается в случае, если по итогам опроса большинством от числа лиц, принявших участие в опросе, выражено мнение о согласии с тем или иным вопросом, вынесенным на голосование. А также в случае, когда голосование завершилось с равным количеством голосов жителей.

3.17 Повторное проведение опроса граждан по одному и тому же вопросу допускается не ранее чем через год после проведения опроса.

 

4. Контроль за соблюдением Положения

 

4.1.    Должностные лица, обязанностью которых является исполнение настоящего Положения, несут ответственность за нарушение указанных сроков и требований.

 

 

 

                                                                              Приложение № 1

К Положению «О порядке назначения и проведения опроса граждан».

                      

                             ФОРМА ОПРОСНОГО ЛИСТА

 

1. Кем проводится опрос граждан – органами местного самоуправления ВМО поселок Репино по вопросам, затрагивающим интересы жителей поселка,  либо органами государственной власти Санкт-Петербурга  – по иным вопросам.
2. Указывается адрес проведения опроса — вся территория Муниципального образования или часть территории.
3. Период проведения опроса:

с «_____» ________202___   по «____» ________202___.

4. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
5. Сведения о лице, принявшем участие в опросе:

–  фамилия, имя, отчество;

– адрес проживания (№ дома, квартиры) и/или местонахождения объекта недвижимости (почтовый, кадастровый и тп);

–  номер телефона (по желанию);

6. Мнение лица, принявшего участие в опросе по предложенному(ым) вопросу (ам), путем проставления значка в одном из предложенных вариантов ответа:

«За»  /  «Против»           или       «За» вариант №1 / «За» вариант №2

7. Собственноручная подпись лица, принявшего участие в опросе.
8.  Согласие на обработку персональных данных ВМО поселок Репино. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 №152-ФЗ  «О персональных данных». Дата, расшифровка подписи.