МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА поселок РЕПИНО

 

 

Санкт-Петербург, г. Зеленогорск

пр. Ленина дом 14.                                                                                                                    12 сентября  2019г

П Р О Т О К О Л

проведения публичных слушаний

 

Дата, время и место проведения: 12 сентября 2019 г. в 17-00, помещение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино (Санкт-Петербург, г. Зеленогорск, пр. Ленина дом 14).

 

Тема публичных слушаний: обсуждение  проекта муниципального правового акта – Решение от 29.08.2019  № 27-8  «Об утверждении проекта Решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино» и назначении даты проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта»

 

Основания проведения публичных слушаний: Федеральный закон от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решение  Муниципального Совета ВМО поселок Репино от 29.08.2019 № 27-8 «Об утверждении проекта Решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино» и назначении даты проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта», «Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании поселок Репино».

 

Представленные документы: газета «Вестник Муниципального Совета МО поселок Репино»  № 14 (263) август 2019 г., содержащая опубликованный (обнародованный) проект изменений и дополнений Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино.

 

Присутствующие официальные лица: глава муниципального образования поселок Репино – председатель Муниципального Совета Лебедева И.А., глава Местной Администрации Пестов Д.В., депутаты Муниципального Совета: Александрова Л.Е., Бородина Т.П.,  Бреннер Е.И.

Представители населения ВМО поселок Репино:  3 человека.

 

Цель проведения публичных слушаний:

1. Общественное обсуждение проекта изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино для учета замечаний и предложений представителей общественности для последующего их рассмотрения и внесения, при необходимости, при утверждении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино, прошедшего процедуру публичных слушаний;
2. Обнародование настоящего протокола, как результата проведения публичных слушаний, для информирования населения муниципального образования;
3. Реализация права граждан на участие в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования поселок Репино;
4. Доведение настоящего протокола до сведения органа государственной власти, осуществляющего государственную регистрацию Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино.

 

Порядок проведения публичных слушаний:

1. Регистрация участников публичных слушаний;
2. Доклад главы ВМО – председателя Муниципального Совета по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования;
3. Выступления представителей общественности с предложениями и замечаниями;
4. Обсуждение поступивших предложений и замечаний (при наличии письменных предложений и замечаний – приобщение их к настоящему протоколу);
5. Завершение публичных слушаний.

 

Процедура проведения публичных слушаний:

1. Ведение публичных слушаний, включая предоставление слова, осуществляет глава ВМО – председатель Муниципального Совета Лебедева И.А.;
2. Ведение протокола публичных слушаний осуществляет депутат Муниципального Совета ВМО поселок Репино – Александрова Л.Е.;
3. Высказывания граждан производятся по мере поступлений в порядке очередности;
4. Письменные предложения и замечания регистрируются по мере поступления председателем Муниципального Совета;
5. Высказывания граждан вносятся в протокол кратко по существу.

 

Председательствующий:

Глава ВМО -председатель Муниципального Совета Лебедева И.А.:

 

Уважаемые присутствующие,  разрешите мне открыть публичные слушания по принятому Муниципальным Советом проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино» и назначении даты проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта»

По представленному проекту муниципального  правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино»  сообщаю следующее: он разработан с учетом требований изменившегося законодательства:

 

Предлагаю:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино, зарегистрированный 26.04.2018г номер регистрации в Главном Управления Министерства юстиции: ВИ 782080002018001.

 

2. пункт 4 статьи 42 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«4) Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

 

1. пункт 1 части 2 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,  участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями ( долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.»;

 

4. пункт 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«2) Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы Местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы Местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта – главой муниципального образования.»;

 

1. часть 9 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«9) Решение муниципального совета муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период перерыва между сессиями муниципального совета муниципального образования, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Санкт-Петербурга – Губернатора Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в муниципальный совет муниципального образования данного заявления.»;

 

6. пункт 2 статьи 4 Устава дополнить подпунктом 53.

«53) осуществление экологического просвещения, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;

 

7. пункт 1 части 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«1) Главой местной администрации муниципального образования является лицо, назначенное на должность главы местной администрации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации ( до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.»;

 

8. Статью 29 Устава дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

«3) В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

4) В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Санкт-Петербурга об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава до вступления решения суда в законную силу.»;

 

9. пункт 2 статьи  4 Устава  дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:

« 5-1) разработка, утверждение (одобрение) и реализация в пределах ведения стратегии социально-экономического развития муниципального образования, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период, муниципальных программ.»;

 

10. пункт 5 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«5) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230- ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.»;

 

11. пункт 7 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«7) В  соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», высшее должностное лицо субъекта Санкт-Петербурга обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в органы, уполномоченные принимать соответствующее решение, или в суд.»;

 

12. статью 36 Устава дополнить подпунктом 7-1 следующего содержания:

«7-1) К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

• предупреждение;

2)   освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3)   освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

• запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
• запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;

 

13. статью 36 Устава дополнить подпунктом 7-2 следующего содержания:

«7-2) Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в подпункте 7-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».

 

Данный Устав будет являться основным документом, в соответствии с которым будет осуществляться деятельность органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино.

Есть   замечания, дополнения?

 

 

Председательствующий: предлагаю принятое решение «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино» со всеми изменениями , как принятое в целом.

 

Председательствующий: будут ли вопросы к докладчику?

Вопросов не поступило.

 

Председательствующий: есть ли поправки и дополнения к внесенному проекту решения?

Предложений не поступило.

 

Председательствующий: есть ли иные проекты решения?

Иных проектов решения не поступило.

 

        Председательствующий: поскольку рассматриваемый проект решения единственный и к нему нет поправок и дополнений, объявляю голосование:

 

ГОЛОСОВАЛИ:  «за» –      8            «против» – ____  «воздержались» – ____.

 

Председательствующий: объявил результаты голосования.

 

РЕШЕНИЕ «Принятое решение «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Репино» со всеми изменениями ПРИНЯТО в целом.

 

Решение принято, публичные слушания состоялись, благодарю всех за участие в работе.

 

 

Глава муниципального образования-

председатель Муниципального Совета

ВМО поселок Репино                                                      _________________ И.А. Лебедева

 

Секретарь                                                                      _________________ Л.Е.Александрова